中共沁阳市住房保障中心支部委员会关于八届市委第十三轮巡察整改进展情况的通报

时间:2026-06-30 来源:住房保障中心

根据市委统一部署,2025年10月17日至12月19日,市委第二巡察组对市住房保障中心党支部进行了巡察。2026年1月13日,市委第二巡察组向市住房保障中心党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

针对此次巡察反馈意见市住房保障中心党支部坚持把巡察整改作为当前重要政治任务,高度重视、迅速行动,全面压实主体责任,确保整改工作高标准起步、高质量推进。主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任,带头抓落实、抓进度;班子成员严格履行“一岗双责”,坚持“谁主管、谁负责”,压紧压实巡察整改责任。分管领导定期报告巡察整改进展情况,及时反馈整改推进中存在的问题,主动协调解决堵点难点,确保整改任务落地见效。

截至目前,市委第二巡察组巡察反馈的35个具体问题,已整改34个;制定的105条整改措施,已完成104条,整改完成率99%;收到市委第二巡察组立行立改事项5件,已完成5件;巡察移交的2件信访事项,已办结2件。

二、整改任务落实情况

【第1个问题】学习贯彻习近平总书记关于住房保障工作重要论述和上级要求有差距,学习不全面。(已完成

整改情况:一是制定计划学。2月26日,将习近平总书记关于住房保障工作紧密相关的重要论述、《习近平谈治国理政》1至5卷列入2026年政治理论学习计划,有计划、有步骤的系统学习,结合学习内容开展了5次交流发言。二是开展层次学。分别以班子会、班子(扩大)会、支委会集中学,每月党小组分批学,以科室为单位强化学等形式,扎实开展政治理论学习。截至4月底,已开展支委会4次、党小组学习4次。三是检验成果学。每次组织集中学习,要求认真开展交流研讨。会后,通过工作群推送学习内容,方便大家自主学习;针对学习内容,每月组织一次政治理论知识点测试,以此来巩固检验学习成果,并鼓励引导全体干部职工学以致用。截止目前,已组织4次政治理论知识点测试。

【第2个问题】学习贯彻习近平总书记关于住房保障工作重要论述和上级要求有差距,理论学习研讨少。已完成

整改情况:一是突出重点学。将习近平总书记关于住房保障工作重要论述、重要讲话和上级相关要求等内容纳入阶段性重点学习内容,由办公室组织,分管领导牵头,聚焦主责主业,通过多次发放学习资料,开展个人自学,每次结合学习内容开展交流发言。二是改变方式学。改变原有读文件、念资料的学习方法,根据学习内容结合工作实际,由分管领导牵头,组织业务科室开展专题培训并交流研讨2次,让思想自觉与行动自觉统一起来,真正做到学深悟透、融会贯通。

【第3个问题】学习贯彻习近平总书记关于住房保障工作重要论述和上级要求有差距,领会上级会议精神不深入。已完成

整改情况:一是突出“研”字。改变仅限于会议传达模式,突出专题研讨,深入解读其背景、核心要义,逐条逐句学习相关政策,并结合工作实际开展好住房保障领域各项工作。3月4日,研讨学习全国、全省住房城乡建设工作会议精神1次。二是重在“推”字。结合国家、省、市城市工作会议精神以及上级关于房地产相关政策,在深入学习研讨基础上,结合地方和工作实际,强力推进房地产市场平稳健康发展、房地产发展新模式和“四好”建设各项工作落地。三是抓好“实”字。(1)开展住房促消费活动,适时组织房地产企业举办房展会。目前已开展4次房展会。(2)持续完善房地产融资协调机制,力争将普罗旺世二期罗纳海岸纳入“白名单”项目。经银行综合评审研究,该企业存在多起涉法涉诉案件,不符合白名单“5+5”条件中“项目公司不存在破产、查封冻结,无重大违法违规、逃废金融债务等问题”的标准,暂不具备纳入白名单条件。为助力企业纳入融资白名单,市住房保障中心主动对接工商银行,细致摸排企业项目情况,梳理申报条件,和企业研究化解债务纠纷的路径,积极做好白名单项目推送工作。(3)引导督促天庆铂悦康宸项目打造优质住房,满足群众购买改善性住房需求。天庆铂悦康宸项目已打造优质住房,3号楼复式住房90套、188平方米,13号楼大平层住房72套、183平方米,满足群众购买改善性住房需求。(4)积极配合开发企业规划建设“好房子、好小区”示范工程——高档小区河内府项目。市住房保障中心积极主动配合开发企业,严格按照“好房子、好小区”标准,从前期规划、报批到项目实施落底,全过程指导服务,以高绿化率、底容积率标准,着力提升住房品质与小区配套环境,示范创建工作有序推进、取得实效。

【第4个问题】意识形态工作责任制落实不到位,“第一议题”制度执行不到位。已完成

整改情况:一是思想上真重视。3月17日,通过召开支委会组织班子成员认真学习“第一议题”相关要求,主要负责人带头抓落实,班子成员率先垂范学深悟透,认真钻研,切实扭转表面化学习倾向。二是制度上求落实。指定班子成员朱国利负责,具体抓好“第一议题”制度落实,明确办公室主任曹怀波做好学习组织、材料准备,并严格规范会议记录。三是执行上抓深入。主动改进“第一议题”学习方式方法,在落实“第一议题”制度过程中,每次学习由班子成员和中层人员轮流发言,结合自身本职工作实际谈认识、谈思路、谈举措,推动理论学习与业务工作深度融合,切实把学习成果转化为工作实效。截止4月底,结合岗位实际交流5次,会议学习组织、资料筹备、会议记录等流程进一步规范,有效杜绝了学习流于形式、浮于表面问题,推动了理论学习与业务工作紧密结合,实现以学促干、学以致用目的。

【第5个问题】意识形态工作重视不够。已完成

整改情况:一是压实工作责任。4月14日,通过班子扩大会组织领导班子、科室负责人认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述相关要求,开展第一季度意识形态风险研判会,结合相关业务科室研判出的风险点建立风险台账,并立行立改、逐项销号。4月19日,向住房和城乡建设局党组汇报第一季度意识形态工作,进一步筑牢市住房保障中心意识形态安全防线。二是健全完善制度。结合住房保障工作实际,1月27日,健全完善《沁阳市住房保障工作重大政策、重大事项、重大项目意识形态风险评估制度》、《沁阳市住房保障工作意识形态分析研判制度》,推动住房保障领域意识形态工作实现制度化、规范化。三是狠抓制度落实。党支部书记、党支部委员带头认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署,把意识形态工作作为强化党的建设重要内容,与分管工作同部署、同落实,在2025年度民主生活会上将意识形态工作纳入重要对照检查内容开展批评与自我批评。

【第6个问题】专题学习教育开展不扎实。已完成

整改情况:一是持续转变学习作风。2月26日由市住房保障中心主要领导和分管纪检同志,对市住房保障中心副书记等5名同志进行批评教育,要求在思想上引起高度重视,在今后的学习教育中,严格按照相关要求结合工作实际和自身问题,认真查摆整改。班子成员率先垂范带头认真撰写学习心得,开展交流发言,形成以上率下、真学实干的良好学风。二是严格交流发言材料把关。明确朱国利同志牵头,办公室负责,对交流发言材料严格把关,杜绝网上抄袭或借阅参考,一经发现,责令重新撰写。三是持续深化学习教育。以习近平总书记关于全面从严治党的重要指示、重要论述和《中国共产党纪律处分条例》为重点学习内容,常态长效开展党纪学习教育,进一步巩固党纪学习教育成果;锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,结合本职工作,每年组织开展一次问题自查,深刻剖析根源、严把查摆关,狠抓整改落实,不断提高政治觉悟,守牢政治底线,筑牢廉洁防线。

【第7个问题】落实保密工作重视不够。已完成

整改情况:一是组织全体干部职工认真学习保密工作相关规定,特别是通过开展泄密警示教育,切实提高对保密工作重要性的认识,真正从思想上高度重视保密工作。3月20日,邀请保密局专业人员对市住房保障中心全体工作人员进行保密工作培训1次。二是结合保密培训提出建议,3月25日修订完善《沁阳市住房保障中心保密管理制度》,进一步规范了市住房保障中心保密工作。三是3月11日,全体干部职工会议,将保密工作安排在2026年工作计划,做到年初有安排,年终有总结,并强化过程管理,确保工作成效。四是于3月20日邀请保密局专业人员对市住房保障中心涉密重点科室、重点岗位和重点人员开展针对性指导,进一步增强了涉密人员的保密意识和责任意识,进一步筑牢市住房保障中心涉密领域安全防线。

【第8个问题】落实保密工作制度执行不严格。已完成

整改情况:3月25日健全完善保密工作制度,在原保密制度上梳理及修订完善制度7项,进一步完善涉密文件管理、涉密人员管理和脱密人员保密协议等制度,进一步规范保密工作的流程和操作方法。二是严格保密程序。严格按照保密相关规定,落实保密岗位人员的任免和交接程序,确保交接事项完整详细。三是强化人员管理。狠抓现任保密工作人员和脱密人员的管理工作,保持保密工作人员队伍基本稳定。确需调整的,按规定及时与新确定的保密工作人员签订保密承诺书,与脱密工作人员签订离岗保密承诺书。1月20日,已重新与3名涉密管理人员及2名离岗人员签订保密协议。进一步规范保密工作,进一步压实了保密责任,从源头防范泄密隐患。

【第9个问题】日常保密管理不规范。已完成

整改情况:开展全面排查。3月20日邀请专业保密工作人员对市住房保障中心保密工作进行业务指导,全面排查存在问题和短板,未发现突出问题和风险隐患,进一步夯实了保密工作基础。二是明确工作职责。明确班子成员朱国利具体分管保密工作,压实中层干部和保密岗位人员职责。三是强化日常管理。严格落实各项保密制度,从涉密文件收发、登记等细节入手,制定详细的工作流程,确保每个环节均实现规范化管理。1月22日,巡察反馈2023年16份涉密文件完成重新登记,并对2023年至2025年57份涉密文件重要信息梳理、登记。3月25日,对中心各科室下发通知,严禁涉密文件用联网电脑打印,并在39台电脑上粘贴保密工作提醒,全面提升了市住房保障中心保密日常管理标准化、规范化发展水平。

【第10个问题】商品房预售资金账户监管有漏洞。已完成

整改情况:一是举一反三。2025年7月23日,市住房保障中心向新时代置业有限公司下发整改通知书要求立行立改,2025年8月27日前,新时代置业有限公司涉及挪用的3509.56万元已转入监管账户。为进一步规范商品房预售资金监管,2025年7月23日,市住房保障中心向全市各房地产开发企业、各监管银行印发《关于进一步规范商品房预售资金监管工作的通知》,明确预售资金存储使用相关规定和违规责任,进一步规范资金监管,强化监督检查。二是强化宣传。专门制作《选房购房5必看》宣传海报,张贴到所有楼盘售楼部大门醒目位置,共对房地产开发企业发放宣传海报27份,并组织工作人员到售楼部现场宣讲,引导购房群众将定金、首付款、按揭贷款、一次性付款、住房公积金贷款直接存入监管账户。三是定期检查。定期检查2次核实房地产开发企业销售情况和资金进账情况,及时发现解决问题,并做好监督提醒。不断提高群众知晓率和房企预售资金主动入账率,有力推动房地产市场秩序持续向好。

【第11个问题】商品房预售资金政策宣传引导少。已完成

整改情况:一是开展“送政策、进企业”宣传服务活动。设计印制预售资金监管宣传彩页1000份,发至所有房地产开发企业,直观解读政策要求,有效提升企业合规经营意识与群众政策知晓度。二是加强业务培训。开展商品房预售资金专项业务培训1次,召集房地产开发企业财务、销售人员特别是新入职人员开展商品房预售资金相关政策、业务培训,规范财务人员和销售人员预售资金存储、使用手续办理,确保定金、首付款、按揭贷款、一次性付款、住房公积金贷款直接存入监管账户。促使从业人员依规操作,确保全部购房资金足额、直接存入监管账户,从源头防范资金违规风险。

【第12个问题】履行公房监管审批把关不严谨。(已完成

整改情况:一是开展全面核查。由分管领导牵头,组织保障科工作人员,对公租房申请审批表在内的档卡资料开展全面核查,并按规范要求查漏补缺。3月1日前完成了对2025年、2026年84份公租房各类档卡资料逐项全面核查,补齐巡察指出的57份申请表缺填栏目,规范档案归档管理。二是开展批评教育。3月1日由纪委监委派驻住建局纪检组长和分管纪检同志,对原住房保障科科长、现住房保障科科长进行组织谈话教育,要求他们提高思想认识,严格履职尽责。三是明确工作标准。梳理公租房申请配租全流程漏洞,明确材料审核标准、各环节办理时限与责任主体,杜绝材料缺项、审核流于形式等问题。四是健全工作机制。建立完善公租房申请配租业务受理、初审、审核责任制。开展工作流程专项业务培训,提升保障科工作人员履职尽责能力,完善了《沁阳市住房保障中心保障房申请审核、日常管理制度》,切实提升了公租房审核工作规范化、严谨化水平。

【第13个问题】履行公房监管措施不到位。已完成

整改情况:一是4月28日完善《沁阳市住房保障中心保障房申请审核、日常管理制度》,制定配租后续监管方案,实行“日常巡查+定期核查+随机抽查”模式,明确巡查频次与核查内容,实现问题早发现、早处置、早化解。截止4月底,对公租房小区开展14次转租转借巡查,物业公司6次协助排查转租转借工作,进一步加大了巡查频次,均无发现转租转借情况。二是畅通群众举报渠道。通过在公租房小区设立举报箱、公开举报电话,便于及时发现转租转借线索,及时化解处置。三是压实物业管理责任。充分发挥物业管理人员的人缘地缘优势,织密检查网,有效整治了转租转借行为的发生。四是强化承租资格动态管理。依托多部门平台每年年底开展一次联合资格复核工作,发现不符合保障条件,及时取消保障资格并依法依规予以清退。

【第14个问题】公房招租方式单一。已完成

整改情况:一是主动学习借鉴。采取走出去、请进来等办法学习借鉴市供销社、商业总公司等单位的招租宣传工作经验,进一步解放思想、开阔思路、完善措施。二是开展业务培训。由分管领导负责邀请专业人员对公房管理科等相关科室工作人员开展新媒体信息化手段运用实操培训1次,切实提高宣传推介工作能力。三是深入广泛宣传。采取线上与线下相结合的方式,通过58同城网、抖音等新媒体发布招租信息,通过微信群、公众号、社交平台等发布招租微视频,通过公共交易平台发布招租信息,在拟出租房屋醒目位置张贴招租广告等扩大招租宣传力度。累计发布招租信息500余条,在公共资源交易中心开展公开竞拍6次,成功竞拍直管商铺22套(其中涉及巡察反馈问题7套)、面积2286.52平方米,三年租金总额126.3747万元,公房运营管理不断规范高效,国有资产使用效益和保值增值能力得到切实增强。四是开展市场调研。和承租户保持紧密联系,及时了解经营动态,特别是即将到期的房源,深入开展市场调研,提前了解用房需求和租金变化,以优质的服务和合适的价格吸引承租户续租。

【第15个问题】公租房基础设施维护不到位。已完成

整改情况:一是开展全面排查。由分管领导牵头组织工作力量,对公租房小区基础设施开展全面排查,建立维修养护问题清单。二是压实整改责任。对清单所列问题逐一分析研究,厘清物业服务企业和公房管理科的维修职责,建立责任清单,限时维修销号。三是强化日常监管。实施物业服务企业日常检查、保障科定期检查、物业科随机抽查三重管理工作机制,发现设施设备损毁维修问题和存在的安全隐患,及时化解销号。4月28日已完善《沁阳市住房保障中心保障房申请审核、日常管理制度》,对公租房小区公共设施、基础配套开展全方位排查,发现主排水管道漏水、卫生间漏水、电表更换等维修问题8次,第一时间进行了维修处置,有效保障了小区设施完好与居住安全。

【第16个问题】维修资金管理执行制度不规范。已完成

整改情况:一是开展维修资金政策宣传进小区活动。制作宣传展板,印制宣传彩页,深入各住宅小区,特别是缴存率低的小区开展针对性宣传讲解,已制作海报2000份粘贴到全市92个小区,提高业主知晓率和缴存自觉性。二是优化维修资金申请使用程序。本着“方便群众、提高效率”的原则,对维修资金申请报批流程和申报资料逐一梳理,完善《沁阳市住房保障中心住宅专项维修资金使用审批工作制度》,制作维修资金申请报批宣传海报,张贴到住宅小区物业用房醒目位置,为手续办理提供便利。三是开展业务培训。4月3日,采取以会代训的方式,组织物业服务企业手续办理人员,特别是新入职人员开展一次维修资金归集使用专项培训,使各企业深入了解维修资金使用政策和申请、公示、审批、拨付流程,确保从业人员熟练操作,提高维修资金缴存使用效率和覆盖面。

【第17个问题】维修资金审批使用把关不严。(已完成

整改情况:一是开展业务培训。组织工作人员重新学习维修资金相关政策要求,熟练掌握维修资金使用项目的具体流程,严格把好资料关、使用关、支付关。二是严格审批管理。建立受理、初审、审核三级把关制度。按照合同约定,在支付维修基金时足额预留质保金,确保手续齐全,流程合格,审批严格。三是深化排查整改。对维修资金材料开展全覆盖排查,对询价单,合同,发票,公示内容等核心材料,实施精细化管理,对不合规资料及时指正整改,确保资料齐全,手续规范。2025年5月29日,市住房保障中心下发通知要求水岸花园物业公司立行立改及时收回了4000元质保金并保管至质保期结束。为进一步规范维修资金使用,市住房保障中心于2026年4月30日前重点围绕维修资金申请主体、权属范围、保修期限、施工资质、业主表决、程序资料六个维度严格把关,不断强化审批使用薄弱环节。共规范审批使用翡翠名居、水岸花园等6个小区6笔维修资金59337.91元。

【第18个问题】履行全面从严治党责任不到位,主体责任扛得不牢。已完成

整改情况:一是压实主体责任,强化日常从严管理。严格落实党支部书记全面从严治党第一责任人职责,切实扛起管党治党主体责任,带头抓班子、带队伍、严作风。结合单位实际,建立完善《沁阳市住房保障中心党员干部职工“8小时”之外行为规范清单》,通过以会代训、敏感节点开展廉洁自律和遵纪守法提醒等方式,持续深化思想认识,提高行动自觉。二是注重日常提醒。坚持书记负总责、层层传导压力,构建一把手统筹抓总、分管领导具体抓、中层干部直接管、党小组常态盯的多级监管提醒机制。及时发现干部职工身上出现的苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒,做到早发现、早提醒、早纠正。三是深化以案促改。将警示教育作为全面从严治党一项基础性工作,利用身边人身边事,举一反三,常态化开展以案促改、以案促治工作,时刻警醒全体干部职工常怀律己之心,知敬畏、存戒惧、守法纪。中心党支部在“春节”、“五一”重要节点组织学习孙建光违纪违法案例、观看《一步不停歇 半步不退让》纪委专题片开展警示教育、廉洁提醒2次,持续筑牢全员思想防线和廉洁自律底线,干部纪律规矩意识显著增强。

【第19个问题】履行全面从严治党责任不到位,落实“一岗双责”不到位。已完成

整改情况:一是强化责任意识。通过召开支委会、班子会,组织班子成员认真学习全面从严治党工作相关要求,进一步压实支部书记的第一责任人责任和其他班子成员的“一岗双责”,领导班子带头强化制度执行,对分管科室干部职工经常性开展遵规守纪教育提醒、纪律监督。二是严格日常监督。办公室负责工作纪律检查,每月随机开展2-3次不打招呼式抽查,检查在岗状态、工作作风等违反工作纪律情况,及时发现立行立改,同时建立追责机制,跟踪抓好落实,第一次口头警告,记录在案;第二次责令书面检查,通报批评;第三次公开检讨,取消年度评优评先资格,情节严重的年终考核不确定格次。截止4月30日前已开展9次纪律检查,未发现迟到、早退、在岗工作玩手机等违反工作纪律情况,干部职工作风面貌明显转变,工作纪律持续严明。三是强化警示教育。每季度、重要节点组织召开专题会议,传达学习市纪委文件,通报典型案例,开展警示教育,深化以案促改,筑牢思想防线。在“春节”、“五一”重要节点组织召开专题会议,及时传达纪委文件、通报典型违纪案例,学习孙建光违纪违法案例、观看《一步不停歇 半步不退让》纪委专题片警示教育2次,进一步深化以案促改、以案促治工作。全体干部职工纪律底线思维和廉洁自律思想防线进一步夯实。

【第20个问题】履行全面从严治党责任不到位,主动接受监督意识不强。已完成

整改情况:一是认真学习报备制度。2026年1月8日由分管领导牵头,组织办公室相关同志认真学习《“三重一大”报备制度》,规范报送程序,并积极主动向派驻纪检组汇报工作,凡涉及“三重一大”事项的相关议题,会前将研究事项提前一天报送派驻纪检监察组,同时电话邀请派驻纪检监察组工作人员列席会中监督,会后上报会议备案表、会议记录及研究结果,实现全流程主动报备、全程接受监督。二是强化落实。立足常态长效,明确办公室专人负责“三重一大”事项报备全流程工作,建立办公室主任初审、分管领导终审的两级审核机制,初审重点核查材料完整性、报送时效性,终审严把内容准确性、程序规范性,审核不合格的立即整改完善,确保报备工作常态化、标准化、规范化落实,切实强化主动接受监督的思想自觉和行动自觉。4次严格执行会前提前报备、电话邀请纪检组列席监督、会后及时上报备案资料,主动接受监督的意识显著提升,制度执行质效全面增强,实现“三重一大”报备工作常态化、标准化运行。

【第21个问题】对物业行业管理监管力量不足,责任落实不到位。管理力量不足。已完成

整改情况:一是用好现有人员。由分管领导负责,对物业所有人员工作职责,重新进行明确,进一步强化业务培训,组织物业科全体工作人员开展3次物业管理法律法规和政策培训;结合物业管理典型案例进行集中研讨分析,不断总结化解问题经验提高全员综合业务能力水平。二是做好人员调配。根据现有人员情况,适时增加物业科工作力量,及时安排系统操作人员以老带新,手把手教会2个物业管理信息化平台线上操作;同时结合阶段性工作任务,临时抽调工作力量,服务物业管理工作。三是加强沟通汇报。力争通过公开招考或向人社部门申请公益岗,适当增加工作力量。3月30日招聘公益岗1名,解决物业科人员薄弱问题,为各项工作规范有序开展提供坚实保障。

【第22个问题】群腐集中整治持续整改韧劲不足。已完成

整改情况:一是实施靶向整治。针对和谐家园小区地库渗水问题,主动帮助物业企业积极向相关职能部门反映,同时督促物业服务企业认真履行职责,在及时清理积水的同时,积极做好该问题整改的配合工作。针对和谐家园小区地库渗水问题,市住房保障中心通过实地调查解决问题,现场督促物业服务企业及时清理积水,于2026年1月26日形成书面报告,向民呼必应反馈问题处置情况;二是全面梳理核查。以和谐家园小区问题为契机,由分管领导负责,组织工作力量,对物业反映较多的问题进行梳理,建立台账,明确整改措施及整改时限,持续跟进,确保按期整改落实到位。以和谐家园小区问题为契机举一反三,组织物业科信访专干人员,对目前业主反映较多的物业管理相关问题,进行专项治理,纠正企业违规行为,化解矛盾纠纷7起,以实际行动确保了春节前后的信访稳定,取得一定成就。三是持续集中整治。认真落实上级和我市集中整治“物业履约不到位、侵占业主公共收益”等问题相关要求,持续开展问题排查,整改销号工作,不断提高物业服务管理质效。以整改为契机,着力构建“常态巡查、长效监管、闭环落实”的工作机制,加大物业整改工作力度,对全市69个住宅小区进行消防安全、公共收益公示、物业服务履约等问题进行专项巡查检查,下发整改通知11份,均实现问题立行立改。持续整改的韧劲和能力得到全面提升,为我市住房保障和物业管理工作高质量发展奠定了坚实基础。

【第23个问题】群腐集中整治力度不够,物业与业主矛盾纠纷频发。已完成

整改情况:一是开展物业集中专项整治。对2025年物业矛盾纠纷信访数据进行梳理分析,列出台账和重点小区。从2025年12月下旬至2026年3月底,开展物业集中整治“百日攻坚”问题起底整改行动,按焦作市和我市有关要求,重点做好物业投诉问题整改清零、公共收益公示、物业专项检查等工作。二是加强培训指导。在加强物业整治力度的基础上,举一反三,每月组织物业企业开展一次业务培训,督促物业企业按相关要求和合同约定认真履责;发现物业企业出现问题,现场讲解指导,及时规范企业履约行为。三是强化宣传引导。按照我市物业管理联席会议明确的职责分工,采取印发宣传彩页、推送微视频、在小区显著位置公示各职能部门联系电话等方式,广泛宣传物业主管单位、职能部门、乡镇街道、社区、物业企业的工作职责,让群众清楚明白,问题应由谁来解决,提高物业矛盾纠纷化解处置效率。已对物管小区下发物业服务整改通知9份,有效降低物业与业主之间矛盾,共13次组织物业企业开展培训;3次抽调中心工作人员对全市69家物管企业工作检查全覆盖;联合公安、消防大队、街道办事处等部门每月开展消防隐患排查,整改问题230个,全部立行立改到位。

【第24个问题】事企财务不分。已完成

整改情况:一是提高思想认识。3月1日,由分管领导牵头,组织财务科、方兴房地产测绘队、紫金房地产评估有限责任公司等相关工作人员,认真学习《事业单位会计准则》《企业会计准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步深化对事企分开相关要求的认识,行动上自觉抓好落实。二是补充工作力量。完成与国资委对接招录财务人员1名,充实两公司财务工作力量。三是严格财务管理。严格落实事企分离相关要求,住房保障中心工作人员不再参与方兴房地产测绘队、紫金房地产评估有限责任公司财务核算,企业各项支出由企业相关人员签批,实施财务独立。

【第25个问题】住房保障中心与企业的用电、保安服务、伙房等费用未分开核算。已完成

整改情况:一是开展业务培训。2月26日,分管领导牵头,组织财务科、办公室和企业相关人员,认真学习事企分离相关规定和企事业单位财务管理相关制度,并严格按制度规定抓好落实;二是费用据实核算。向供电公司申请电表分户,由住房保障中心和企业分别承担各自电费;分别与保安公司签订劳务合同,各自承担保安费用;伙房费用也由各自承担。由分管领导牵头,组织财务科、及企业相关人员,于2月4日完成与企业电表分户办理,住房保障中心与企业分别独立承担电费、保安费、伙房费,彻底厘清双方费用权责,实现费用核算、承担完全分离,财务管理进一步规范。

【第26个问题】民主决策程序不规范。已完成

整改情况:一是提高思想认识。3月17日,党支部书记牵头组织班子成员和办公室相关人员,认真学习“三重一大”集体决策制度、末位表态制、民主集中制相关要求,严格工作程序,抓好工作落实。二是由分管领导牵头,组织立行立改,对会议记录人员开展针对性培训,规范会议记录,如实反映支委会、“三重一大”事项、民主决策、末位表态等情况。集中整改期内,已严格按照决策议题规范记录会议3次,规范会议资料归档3份。

【第27个问题】内部审计走形式。已完成

整改情况:一是深化作风建设。3月1日,由纪检、财务分管领导共同牵头,组织财务科全体人员认真学习上级及我市关于过“紧日子”相关文件和《中华人民共和国审计法》等相关要求,切实强化思想认识,持续改进工作作风。二是强化预算管理。要求财务分管和财务人员,人人做出过“紧日子”承诺,严把预算支出关,非必要不支出。财务工作人员签订过“紧日子”承诺书,进一步提高思想认识,进一步强化了勤俭节约。三是严格制度,即知即改,立行立改。在2025年10月委托沁阳华鑫会计师事务所,组织开展的2024年财务收支情况审计中,明确要求华鑫会计事务所严格按照《政府会计准则制度》规定,客观严谨审计,如实出具审计报告。2025年11月10日,报告指出4个问题,已立行立改、完成整改。

【第28个问题】财务制度管理责任缺位。已完成

整改情况:一是强化思想认识。3月27日市住房保障中心主要负责同志牵头,组织纪检、财务分管领导和相关人员,认真学习关于严肃财经纪律、严格财务制度的相关规定,切实提高重视程度,加大监管力度。二是开展业务培训。邀请财务专业人员来市住房保障中心对全体财务人员开展针对性业务培训,切实提高财务业务能力和管理水平。三是全面核查整改。由财务分管领导牵头,邀请审计、财务、法务专业人士,结合原始凭证等相关资料,逐一核对账目,帮助市住房保障中心对历史往来账目进行全面核查,找出化解路径,按时限要求抓好整改。通过深入学习财经纪律和财务制度,全员重视程度显著提升,财务监管力度持续加大,筑牢合规防线。4月20日邀请焦作蕊信软件销售有限公司专业人士指导下,逐一核对账目、梳理历史往来,明确化解路径,共清理长期挂账11笔123.66万元,有效整改了往来长期挂账问题。

【第29个问题】财务管理不规范。已完成

整改情况:一是强化责任意识。由分管领导牵头,组织财务相关人员学习《中国共产党纪律处分条例》和财经相关纪律,进一步强化责任意识,严实工作作风。二是严肃财经纪律。3月19日由纪委监委派驻住建局纪检组长和分管纪检同志,对原财务科科长、现财务科科长进行组织谈话教育。通过批评教育切实提高财务工作责任心和财务制度执行力。三是严格审核流程。建立经手人、初审、审核三级财务支出凭证审核制度,规范财务管理,并严格抓好落实。四是“举一反三”整改。按照即知即改、立行立改的原则,组织工作力量,对2023年5月至今所有记账凭证和附件进行全面核查。共核查发现4个会计科目使用不规范问题,坚持从严整改、立行立改,逐项落实纠错完善,全面夯实财务基础管理,切实筑牢财经风险防控防线。

【第30个问题】财务制度落实不到位。已完成

整改情况:一是开展业务培训。由分管领导牵头,组织财务相关人员到财政局非税收入服务科认真学习非税收入相关规定和具体工作流程,并按要求抓好落实。二是做到常态长效。由分管领导牵头,财务科科长主责,严格执行非税收入管理制度,确保门面房、公租房租金按规定及时、足额缴入财政专户。通过分管领导牵头4月8日组织财务人员到财政局非税收入服务科专题学习,全员熟练掌握非税收入相关规定及工作流程,有效提升了业务能力,各项工作严格按要求落地落实。门面房、公租房租金均按规定及时、足额缴入财政专户。

【第31个问题】“三会一课”制度执行不到位。已完成

整改情况:一是强化组织领导。市住房保障中心党支部制定2026年党建学习计划,下发各党小组参照执行,认真组织落实。二是落实党建制度。由各党小组的科级干部牵头,加强对党小组组长的业务指导,按照“三会一课”制度要求抓好落实。三是强化督导落实。由分管领导牵头组织工作力量,对3个党小组每月党建工作开展情况和工作记录情况开展4次检查,发现问题及时指正整改。党支部管理水平和工作质量明显增强。

【第32个问题】党组织关系转接不及时。正在整改

整改情况:一是明确专人负责。由分管党建工作同志牵头,积极与市委组织部沟通对接,迅速协调落实杨某某同志党组织关系转接问题。截止目前,杨某某党组织关系问题市住房保障中心已与市委组织部、市直工委沟通,同意按规定将其党组织关系转接出市住房保障中心党支部,预计2026年12月底前完成。二是规范党关系管理。组织全体党员干部职工特别是党务工作者,学习党建党组织关系管理相关要求,并按规定抓好落实。三是严把党组织关系接转。建立党务工作者、办公室主任、党建分管、党支部书记四级管理审核机制,严格按规定及时办理党组织转入转出手续。

【第33个问题】民主生活会不严肃。已完成

整改情况:一是由党支部书记牵头,组织领导班子认真学习民主生活会相关要求,从思想上杜绝敷衍应付问题,严格抓好落实。二是建立个人自查、办公室核查、一把手审核三级审核把关机制,各环节明确审核责任和标准:个人自查需对照自身思想、工作、作风实际,确保材料问题查摆具体、原因剖析深刻、整改措施可行,杜绝照搬照抄;办公室牵头对照2025年度民主生活会要求,对材料完整性、针对性、规范性进行全面核查,重点筛查内容雷同、表述空洞等问题;一把手对所有材料进行最终审核把关,对查摆不深、剖析不实、整改不力的材料,一律退回重新撰写,直至符合要求。

【第34个问题】干部队伍建设创新意识不足。已完成

整改情况:一是向市委编委呈送《关于招录工作人员的请示》,积极对上汇报沟通,市委编办已批准2026年招聘事业单位人员1名,缓解人员年龄结构老化、专业技术人员严重短缺问题。二是主动与人社部门沟通对接,已完成招录公益岗1名、逐步改善了单位人员老龄化现状。三是坚持每月组织开展一次“强素质、提能力、转作风、树形象”业务大讲堂,让新老工作人员轮流登台讲业务、谈经验,开展4次业务大讲堂,形成“比学赶超”氛围,干部职工业务能力、工作水平显著提升。四是积极向市委组织部汇报,在事业单位领导干部调整时充分考虑市住房保障中心班子成员年龄结构情况,1月31日,组织调动分配1名年轻班子成员,为单位高质量发展注入年轻活力。

【第35个问题】干事创业氛围不浓。已完成

整改情况:一是按照“退三收二进一”的原则,积极向市委编委申请招录工作人员。二是建立完善年度工作考核评价机制,真正让愿干事能干事干成事的同志享荣誉、受尊重,充分调动干部职工的工作积极性。三是严格遵守职级晋升程序,使“敬业奉献、实干争先者优先”成为全体干部职工的共识。四是根据科室工作需要合理调配年轻工作力量,注重年轻干部职工教育培养,通过压担子、搭台子,让年轻人迅速成长起来。

信访问题1:经调查,反映人陈某某2025年7月20日从征云领秀城物业公司离职,离职时欠发工资3月3240元,4月3240元,5月3600元,6月3600元,7月2667元,共计16347元。离职后,2025年8月29日已付3月份工资3240元。经市住房保障中心与物业公司沟通协调,2026年2月11日已付4月份工资2000元,3月24日、3月30日已付5月工资2742元,4月24日已付5月工资500元,现余7865元,物业公司计划每月按500至1000元补发,计划2027年9月前补发到位。

信访问题2:经调查,1.锦绣江南小区截止目前未使用过维修资金,该小区已交付使用十多年,顶楼、阳台存在多处漏水,但申请维修需三分之二业主同意才能使用,楼下业主大多不同意使用,目前该小区顶楼业主全部自己维修;2.物业公司加强对小区车辆占用消防通道问题管理,及时发现及时处理,耐心劝导;3.已要求物业公司按照物业服务合同约定,加强对小区花草,卫生等公共区域进行服务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0391-5613234;电子信箱fdcglj@126.com。


中共沁阳市住房保障中心支部委员会

2026年6月26日