中共沁阳市信访局党组关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2024年10月17日至2024年12月20日,市委第五巡察组对市信访局党组开展了巡察。2025年1月17日,市委第五巡察组向沁阳市信访局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作情况以及整改成效
市信访局党组坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务来抓,达成巡察整改是改进工作作风的重要抓手,是强化党内监督和党风廉政建设的有效途径,是补足精神之“钙”、敲响思想之“钟”的全方位政治体检的思想共识。信访局党组对巡察组反馈的各类问题不折不扣、照单全收,根据实际情况拿出切实可行的整改建议,对于可以立行立改并长期坚持的问题,不等不靠、立即行动、马上整改;对于需要建章立制的问题,深入研判、形成规章、严格遵守;对于需要提升认识的问题,制定方案、抓紧学习、提高站位。如:在整改成某党组织关系长期不接转的问题时,信访局党组迅即同成某所在单位接洽,并同市直工委沟通后,马上为其办理了党组织关系转接手续,仅用不到3天的时间就完成了党组织关系的转接工作。
党组书记任衍行坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。一是切实提升政治站位。带领党组成员深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委、焦作市委和市委关于巡视巡察整改工作的有关文件精神,认真学习八届市委第十轮巡察反馈会议精神,切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提升政治站位,克服等、靠、要的思想,确保整改任务落地见效。二是明确科室协同配合。要求各科室加强沟通交流,对照提出的问题查制度漏洞看执行偏差,查责任空转看履职效能,按照定整改措施、定责任人员、定完成时限、定验收标准、定长效保障细化任务分解,既做到各司其职,又做到齐抓共管,形成信息共享的合力。三是明确整改目标。多次召开局党组会、机关全体会,要求机关全体工作人员坚决在思想上绷紧弦,在行动上拉满弓,在举措上提标准,在责任上再压实,并把巡察整改工作纳入局中心工作,建立高质量问题整改台账,实行严格销号管理制度,确保在整改期内将所有问题全面整改完毕。
截止6月20日,巡查反馈的45个问题,已整改45个;制定的103条整改措施,已完成103条。巡查移交的1件信访事项,已办结1件。通巡查整改,健全完善制度5个。共补交党费0.05679万元。
二、整改任务落实情况
【第1个问题】审计反馈个别问题整改不到位。
整改情况:2025年2月5日,召开局党组会议,明确该项工作由班子成员牵头负责。已再次核对移交明细,3月18日与市机关事务中心主要负责同志进行了对接,目前已结合市财政局做好固定资产移交工作,市财政局已将资产年报汇总至焦作市财政局。焦作市财政局于6月12日将此项工作审核完毕,目前,该问题已整改到位。
【第2个问题】学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。学习不扎实。
整改情况:2025年2月6日召开局党组会,2月28日召开支部会,2月28日召开局党组理论学习中心组会议,深入学习研讨党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于信访工作的重要论述和指示批示精神,认真践行新时代“枫桥经验”,努力掌握核心要义,真正领会思想精髓,以党的理论知识武装头脑,指导工作。2025年3月27日、28日,市信访局召开中央八项规定精神读书班,以学习贯彻中央八项规定精神为主题,进行学习研讨。同时,健全政治理论学习长效机制,制定学习计划,充分发挥领导班子带头作用,坚持开展每周学、每月主题党日学习、理论学习中心组集中学习、机关全体会议学习,切实提高理功底和知识素养。充分执行“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记重要讲话精神等内容,作为各项会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习。
【第3个问题】“第一议题”制度执行不严。
整改情况:一是严格执行“第一议题”制度,自整改方案实施以来,我局严格遵循“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、市关于信访工作的决策部署和会议精神等内容,作为党组、理论学习中心组、支部大会等会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习,确保全局上下对党的最新理论成果和决策部署有深入的理解和把握。二是严格落实党支部“三会一课”制度,每季度召开1次党员大会、每月至少召开1次党支部委员会会议、班子成员或支委会成员每季度至少讲1次党课,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述精神等内容,并做好资料存档。三是定期组织专题学习研讨,制定2025年度学习计划,按照计划定期组织专题学习研讨,深入研读和理解习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神。2025年2月28日召开局中心组理论会议,班子成员结合分管工作实际,从群众信访诉求中梳理焦点难点问题,开展有针对性的交流研讨,提升就地化解信访风险隐患成效。4月10日、5月21日、6月27日,先后三次召开理论学习中心组会议,分别以“习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述”、“习近平总书记考察河南讲话精神中央八项规定及其实施细则精神”、“深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验”为主题,开展集中学习和交流研讨。
【第4个问题】主题学习教育不扎实。
整改情况:一是制定了《中共沁阳市信访局支部委员会2025年度学习计划》,依托“三会一课”、主题党日等,全面学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会,习近平总书记系列重要讲话精神和上级有关方针政策,认真贯彻落实市委市政府工作部署,严格按照上级的规定动作完成各阶段学习任务。二是2025年3月12日,聚焦信访突出问题,制定《2025年信访调研工作重点》,班子成员结合分工,明确调研任务,扎实开展调查研究,为领导决策发挥参谋助手作用。5月份,针对信访部门参与市域社会治理和基层社会治理,信访局成立了由局长牵头的专题调研组,通过半个月时间的调研,就当前存在问题、形成原因,提出了工作建议,并形成《信访部门参与社会治理的调研报告》,上报焦作市信访局。三是2025年2月28日,制定《市信访局领导干部基层信访工作联系点制度》,局党组成员分别分包联系沁南、沁北、街道办事处和市信访联席会议成员单位,深入基层一线体察民情,协调化解疑难信访问题。今年以来先后化解韩某重复赴京上访反映儿子意外身亡要求赔偿问题、酒某重复网投反映公路建设项目款未支付到位问题等案件,并形成《真抓实化齐推进为民用心见真情——沁阳市酒某事项化解典型案例》报送焦作市信访局。
【第5个问题】学习贯彻《信访工作条例》不深入,信访工作法治化建设有欠缺。
整改情况:一是2025年2月16日召开局党组会,3月21日召开机关全体党员干部会,组织学习培训《信访工作条例》和习近平有关信访工作法治化要求;结合《信访工作条例》实施三周年,5月15日围绕信访工作法治化对各乡镇(街道)分管负责同志和信访专干进行培训,5月23日召集城区两个街道和市公安局等10家市直单位在怀府广场开展集中宣传,共接受群众咨询60余人次,发放各种宣传资料1000余份,不断提升信访干部的法治化水平,增强群众依法信访、理性维权的意识。二是规范信访事项处理程序,优化工作流程,注重程序推进,强化实质解决。5月7日,市信访工作联席会议办公室印发《沁阳市信访事项登记受理办理工作制度(试行)》,对登记制度、受理制度、办理制度、督办制度等进行进一步明确规范。改进通报、督办、考核工作,确保群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进。压实职能部门责任,纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题。
【第6个问题】信访工作联席办作用发挥不足。
整改情况:充分发挥联席办督促落实的职责作用,对不履行信访工作的失职或者不正确履行信访事项处理职责的情形,加大指导督查力度,确实做到有回应、有落实,推动责任落实到位。
【第7个问题】履行“三项建议”不到位。
整改情况:一是2025年2月16日召开局党组会,研究信访工作建议、完善政策、监督追责“三项建议”职责,提升认识,严格履职,纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题,坚持在依法监督追责上下功夫。二是明确由分管领导负责,针对信访督查工作中发现的工作不到位、政策不完善、责任不落实等问题,及时向有关机关提出改进工作、完善政策、追究责任的建议。今年以来,共下发改进工作建议函9个,完善政策建议函1个,有效发挥了“三项建议”的作用。
【第8个问题】转送、交办不精准。
整改情况:一是2025年2月16日召开局党组会,3月21日召开机关全体党员干部会,加强信访法治化知识学习,提升工作人员业务素质,确保案件精准转送、转交。二是严格落实案件转送、转办“双校”程序,在案件转送、转办前,由一人负责确定转送、转办的责任单位,另一人负责审核校对转送、转办的是否合理得当。同时,提前告知转送、转办单位,由信访局和责任单位共同校对,确保案件办理高效。
【第9个问题】推动信访问题化解抓得不紧不牢。
整改情况:一是坚持领导干部接访处访制度,每周一由市委市政府主要领导轮流接访,其他时间由市党政领导干部在信访接待大厅接待群众来访,最大限度把信访人吸附在当地、问题化解在基层。二是强化源头预防化解,充分发挥乡镇信访工作联席会议作用,认真排查信访矛盾隐患,压实工作责任,确保问题化解在当地。三是推动积案化解力度,对上级交办的各类信访案件,逐案建立明细台帐,落实化解主体责任,严格按照“三到位一处理”工作原则,加大化解力度,确保案结事了、停访息诉。
【第10个问题】2024年1-11月,向国家信访局来人访、来信访、网上访的数量分别为23人、130件、250件,访量较大。
整改情况:一是强化源头治理。乡镇街道每月深入开展一次矛盾纠纷排查,做到早发现、早介入、早化解,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。二是畅通诉求渠道。健全市党政领导干部接访制度,每天有一名市党政领导在市群众接访大厅接待公开接待群众来访。对实质性信访问题,及时将市领导批示案件交办责任单位,跟踪督办及时化解。三是加强部门联动。针对上级交办以及跨部门、跨行业和涉及人数多、社会影响大的重大信访问题,由市信访工作联席会议牵头,定期不定期组织召开协调会议,明确各部门职责分工,形成工作合力,推动问题及时得到解决。
【第11个问题】初信初访案件化解力度不大。
整改情况:一是精准转办、交办。对信访人反映的事项认真梳理、研判,规范做好初次信访登记工作,按照信访工作法治化相关要求,及时精准转交至责任单位办理,并负责对信访事项转送、交办、受理、办理、答复等环节一盯到底,直至“案结事了”。二是着力化解信访诉求。责任单位收到初次信访事项后,应当明确责任领导和责任人,依法按政策推动问题解决,坚决杜绝“程序性办理”代替“实体性化解”。对重大、疑难、复杂的初次信访事项,及时向信访工作联席会议报告,实行县级主要领导包案,组织集体会商,研究制定解决方案和化解措施,跟踪督导推动化解。
【第12个问题】以程序性办结代替实体性化解。
整改情况:一是依法做好督查督办,对有关职能部门办理程序不规范、超期办理、实体处理不到位等问题,加大督办力度,确保程序规范、实体到位、事心双解。二是充分发挥联席会议办公室职责作用,对在信访工作中履职不力造成信访人越级上访的,及时进行责任查究。
【第13个问题】空转程序问题较多。
整改情况:一是按照《信访工作条例》规定要求,对受理的信访事项认真审核、准确分类、严格把关。把事项层级区分清楚、把问题性质区分清楚、把是否受理区分清楚,做到精准分流、精准转送,让各类信访事项依法有序运转。二是依法精准转送,对适用信访程序处理的事项,督促有权处理机关严格按规定时限和程序受理办理,依法按政策解决群众合理诉求,做好政策解释和教育疏导工作。三是对有关职能部门办理程序不规范、超期办理、实体处理不到位等问题,加大督办力度,确保程序规范、实体到位、事心双解。四是对工作中出现的问题,由分管领导在2025年3月20日局党组会上做出检查。
【第14个问题】参谋助手作用发挥不充分。
整改情况:一是聚焦信访突出问题,班子成员牵头,组织分管科室人员,结合本职工作。有针对性扎实开展调查研究。二是2025年2月28日,聚焦信访突出问题,制定《信访局班子成员调研工作计划》,班子成员结合分工,明确调研任务和时限,完成调研并形成高质量的报告,为领导决策提供参考。今年5月份,针对信访部门参与市域社会治理和基层社会治理,信访局成立了由局长牵头的专题调研组,通过半个月时间的调研,就当前存在问题、形成原因,提出了工作建议,并形成报送《信访部门参与社会治理的调研报告》,为领导决策发挥参谋助手作用。
【第15个问题】落实联合接访工作不细实。
整改情况:一是认真落实国家信访局《关于进一步加强和规范联合接访工作的意见》,整合资源力量,方便群众反映诉求,及时就地解决信访问题。二是规范进驻流程,根据形势任务,适时调整进驻单位和工作人员,经市分管领导同意后,相关单位及时选派年富力强、有责任心、能做好群众来访接待工作的人员到市群众来访接待中心参与联合接访。三是积极做好常驻联合接访人员学习教育,参加信访局机关干部政治和业务集中学习,提升履职能力,强化工作合力,确保联合接访工作取得实效。
【第16个问题】进驻人员管理宽松散。
整改情况:一是严格落实市信访局工作纪律和各项规定,严格遵守考勤、请销假等制度,公休假结合派驻单位共同监管执行。二是加强常驻联合接访人员管理,将常驻联合接访人员履行岗位职责情况,每月书面向派驻单位通报一次,年终将工作履职情况向派驻单位进行全面总结反馈。三是积极做好常驻联合接访人员学习教育,参加信访局机关干部政治和业务集中学习,提升履职能力,强化工作合力,确保联合接访工作取得实效。
【第17个问题】意识形态工作重视不够。
整改情况:2025年3月28日,已根据班子成员岗位变动调整意识形态工作领导小组成员,并根据班子成员最新分工情况,确定其在意识形态工作领导小组中需履行的职责使命等,做到人岗相符。
【第18个问题】工作责任制落实有差距。
整改情况:一是在2025年2月6日、2月16日分别召开局党组会,认真学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,充分认识做好意识形态工作是党的一项极端重要的工作,明确意识形态工作同业务工作同频共振。二是将意识形态工作列入党建工作计划及信访工作要点中,列入党组中心组年度学习计划中,党建述职报告和述职述廉报告中专题列出意识形态工作开展情况,深刻剖析取得的成绩和不足并提出下步工作措施,确保党建述职报告和述职述廉报告质量高、成效好。
【第19个问题】理论中心组学习制度未落实。
整改情况:严格落实中心组学习制度,党组书记是理论学习中心组学习第一责任人,把中心组学习纳入重要议事日程,年初亲自审定年度学习方案,主持集体学习研讨,班子成员认真做好学习笔记,积极参加中心组集中学习研讨,积极交流认识体会。同时,安排并做好记录。4月10日、5月21日、6月27日,先后三次召开理论学习中心组会议,分别以“习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述”、“习近平总书记考察河南讲话精神中央八项规定及其实施细则精神”、“深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验”为主题,开展集中学习和交流研讨。
【第20个问题】全面从严治党主体责任扛得不牢。
整改情况:一是高度重视全面从严治党工作,每季度召开一次党组会,认真学习全面从严治党相关理论、政策及典型案例,深刻领会全面从严治党的重大意义和丰富内涵,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。二是结合单位实际,制定了全面从严治党责任清单,明确各项责任内容、工作要求和完成时限,使全面从严治党工作有章可循、有据可依。三是健全全面从严治党工作领导机制,明确党组书记为第一责任人,其他党组成员根据工作分工,严格落实“一岗双责”,将全面从严治党责任细化到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2025年3月25日召开局党组会,会议学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央八项规定精神及实施细则,传达了中央、省委、市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育的有关要求,安排部署2025年度信访局党风廉政建设和全面从严治党工作。
【第21个问题】未制定党组、班子议事规则。
整改情况:一是健全完善了《市信访局党组议事规则》和《市信访局党组理论学习中心组学习实施办法》,明确党组、班子的职责和议事内容,严格按步骤开展议事决策,确保议事程序规范有序;二是深入学习领会习近平总书记关于完善党组制度、强化党组功能、加强党组建设的重要指示精神,贯彻执行好《中国共产党党组工作条例》,严格执行党组“三重一大”议事规则,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2025年2月6日、2月16日召开局党组会,集中学习议事规则,进一步规范议事程序,提升议事质量。三是严格落实“三重一大”制度和议事程序,在研究讨论重大事项、重要人事任免、大额资金使用情况等事项时,要求每名班子成员都要表态发言,进行充分讨论,“一把手”做到末位表态,并要求记录人员详细记录讨论过程,确保会议记录详实规范。
【第22个问题】2021年以来,没有专题研究、认真谋划从严治党、党风廉政建设工作,没有制订年度党风廉政建设工作计划。
整改情况:一是强化思想认识,深刻领会党中央、省委、市委关于党风廉政建设的决策部署,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感。二是召开局党组会,每年2次专题研究部署从严治党、党风廉政建设工作;三是制定年度党风廉政建设工作计划,将党风廉政建设工作任务分解到具体科室和责任人,确保工作有人抓、责任有人担。2025年3月25日召开局党组会,会议学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央八项规定精神及实施细则,传达了中央、省委、市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育的有关要求,安排部署2025年度信访局党风廉政建设和全面从严治党工作。
【第23个问题】2022年以来党组会、班子会、理论学习中心组合用一个活页记录本。
整改情况:2025年2月16日召开党组会,对各类会议记录作了进一步规范,明确由办公室负责人负责,使用非活页本,做到党组会、班子会、理论学习中心组会分类记录,确保会议记录要素齐全,记录内容详实全面。同时,对相关责任人进行批评教育。
【第24个问题】落实“一岗双责”不到位。
整改情况:一是严格落实谈心谈话制度,明确主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责同志每年进行2次谈心谈话,并形成书面记录存档。二是严格落实组织生活会和民主生活会要求,领导干部在会上深入剖析自身问题,对其他同志提出诚恳的批评意见,及时建立整改台账,限时整改销号,对整改不到位、敷衍整改等问题严肃问责追责,确保问题整改到位,使批评教育、红脸出汗成为常态。三是加强管党治党责任压力传导,明确领导干部的具体责任,将责任落实到个人。
【第25个问题】“以案促改”抓而不实。
整改情况:一是深化以案为鉴,推进标本兼治。每年度至少选取1到2违纪违法典型案例,深入开展以案为鉴、以案促改工作。二是通过召开专题民主生活会或组织生活会、开展廉政谈话等措施,剖析案件根源,查找制度漏洞和监管短板,及时进行整改,达到查处一案、警示一片、治理一方的效果。2025年2月27日,市信访局党组召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,邀请市纪委派驻纪检监察组、市委组织部、市委巡察组等领导参加会议,党组成员围绕市纪委通报的典型案例,深刻剖析违纪的主客观因素,清醒认识违纪的沉重代价,从主观上、思想上深刻查摆自身存在的差距与不足,以案为鉴,以案促改。
【第26个问题】对驻村工作不重视。
整改情况:按市委组织部统一安排,新一轮驻村工作信访局不再安排人员参与,驻村调整后,赵某于2025年2月28日返岗工作,因巡察整改日期临近赵某返岗日期,沁园覃怀街道不再对其党组织关系进行转接,下步市委组织部如再次安排驻村工作,将严格按照有关要求进行。
【第27个问题】工作未脱钩。
整改情况:认真贯彻落实市委市政府关于驻村工作等决策部署,抽调人员专职专业,与机关工作脱钩,不参与机关安排的其他工作。
【第28个问题】作风不严不实。
整改情况:一是强化作风建设教育,2025年3月20日、3月21日,分别召开局党组会、机关全体会,学习中央八项规定精神,提高思想认识,杜绝此类现象再次发生。二是认真学习《党政机关公文处理工作条例》,切实履行主体责任、监督责任、领导责任,力戒照搬照抄式的形式主义,推进局机关公文处理工作科学化、制度化、规范化。三是由分管领导对工作中出现的问题,在2025年3月20日局党组会上做出检查。
【第29个问题】工作不认真。
整改情况:一是强化作风建设教育,2025年3月20日、3月21日,分别召开局党组会、机关全体会,学习中央八项规定精神,提高思想认识,杜绝此类现象再次发生。二是由分管领导对工作中出现的问题,在2025年3月20日局党组会上做出检查。
【第30个问题】公文印发不严谨。
整改情况:一是严格公文印发,明确办公室负责人负责局机关文件校对、登记、印制、存档工作。二是由分管领导对工作中出现的问题,在2025年3月20日局党组会上做出检查。
【第31个问题】财经纪律执行不严格。
整改情况:一是2025年2月16日,召开局党组会,认真学习财经管理制度,明确责任和权限,规范各项财务流程,保证财务行为的合法性和规范性。二是加强审批流程管理,要求相关工作人员在购置固定资产前,严格按照规定填写资产购置审批表,详细说明购置原因、资产用途、预算金额等信息,并及时向财政部门申报新增资产配置计划,待审批通过后进行采购。同时,由分管领导对工作中出现的问题,在2025年3月20日局党组会上做出检查。
【第32个问题】工会福利发放不严谨。
整改情况:认真学习《河南省总工会办公室关于印发<河南省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》等文件精神,在今后的经费开支中,严格按照相关文件精神执行,加强信访局工会经费收支管理,工会福利严格控制在纳入拨缴工会经费的正式人员发放。同时,进一步加强工会福利发放审核工作,今后工会福利发放工作将由工会与财务人员联合审核缴费名单和物资发放名单,严格把关数据准确性与流程合规性,确保每一环节均符合相关规定要求,切实保障职工权益,维护工会工作的严肃性和公信力。
【第33个问题】党建工作抓得不细不实。
整改情况:一是高度重视和加强党建工作,坚持以党建工作为统领,切实把党建工作纳入重要工作日程,主动谋划党建工作,每季度召开专题会议安排部署,年中召开专题会议总结分析,年末召开专题会议述职评议考核。2025年2月11日、6月27日分别召开局党组会,听取党建工作开展情况,总结分析工作中存在的问题,对下步工作进行安排部署。二是把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,突出全面从严治党责任的落实力度和工作成效。三是加强党支部党建和“三会一课”等资料的收集整理工作,并明确办公室负责人负责及时归档备存。
【第34个问题】“三会一课”制度执行不严。
整改情况:一是2025年2月16日召开局党组会,组织学习“三会一课”相关制度规定,支部的支委会、党员大会、党课必须有达到规定次数,明确支部书记为“三会一课”第一责任人,支委会成员分工负责。二是严格执行“三会一课”要求,规范会议流程,使用规范的会议记录本,安排办公室负责人负责记录,确保记录内容详实、准确,会议时间、地点、参会人员、会议内容等要素完整。三是结合工作实际,制定年度“三会一课”计划安排表,明确每次会议、党课的主题、时间、内容和责任人。
【第35个问题】“三评”活动走过场。
整改情况:2025年2月16日召开局党组会,组织学习《党章》和上级党组织关于开展评组织、评书记、评党员活动的文件精神,严格落实相关要求,扎实开展民主评议活动,使每一名机关党员在政治上、思想上得到全面提高,凝聚党员力量,提高党组织的凝聚力和战斗力。2025年3月14日,信访局党支部按照市有关要求,召开全体党员大会,开展组织生活会及“评组织、评书记、评党员”工作。会前制定实施方案,并采取集中学习与个人自学相结合的方式,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神等,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,全面梳理查摆问题。会上,党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职,严肃认真开展批评与自我批评,通过发放评议表的方式进行了民主测评。
【第36个问题】民主生活会落实有差距。
整改情况:一是规范民主生活会会议流程,会前准备工作清单,开展谈心谈话,规定谈话的范围、深度和记录要求,确保每位班子成员都能充分交流思想、交换意见。二是组织专题学习,让班子成员深刻理解自我批评与互评的重要性,见人见事见思想,重点查找领导班子和党员领导干部自身问题,扎实开展批评与自我批评,班子成员人人开展批评和自我批评,真正起到“红脸出汗、触及灵魂”,统一思想、凝聚共识作用。三是2025年2月16日召开局党组会,对各类会议记录作了进一步规范,明确由办公室负责人负责,确保会议记录要素齐全,记录内容详实全面。2025年2月27日,局党组召开了2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,会前制定民主生活会方案,班子成员开展理论学习、查摆突出问题、典型案例剖析、深入谈心谈话、广泛征求意见、撰写对照检查材料和个人发言提纲。党组书记在会上代表局领导班子作对照检查,班子成员依次开展了批评和自我批评。会后制定了班子整改和个人整改清单,坚持立查立改、及知及改、立行立改,确保成效。
【第37个问题】“三重一大”制度执行不严。
整改情况:一是严格落实“三重一大”制度,建立“三重一大”事项决策台账,详细记录每次决策的事项、参与人员、决策过程以及备案情况,定期对台账进行检查和审核,确保制度执行的严肃性和规范性。二是加强沟通协调与监督意识,主动与派驻纪检组建立常态化沟通机制,定期向纪检组汇报“三重一大”事项的研究计划和进展情况。三是研究“三重一大”事项前,提前邀请派驻纪检组参加,确保纪检组能够充分参与监督。今年以来,我局没有三重一大事项。
【第38个问题】部分重大事项党组未研究。
整改情况:一是2025年2月16日,召开局党组会,认真学习重大事项决策制度,进一步明确大额资金支出、重要工作安排等重大事项必须经过党组研究审议。二是界定“大额支出”标准,凡达到一定金额的,均纳入党组研究范畴。三是对需党组研究的重大事项进行全面、细致的列举,确保无遗漏,增强制度的可操作性和指导性。
【第39个问题】干部管理不严格。
整改情况:一是2025年2月16日,召开局党组会,全面梳理岗位设置与人员配置,明确各岗位的具体工作内容、责任和权限,对现有人员配置进行全面审查,确保人员与岗位精准匹配。二是严格按照干部任用相关规定和程序,根据干部的专业能力、工作经验和综合素质进行任用调配,确保任命的干部能够切实履行相应岗位的职责。三是2025年3月20日,召开局党组会,对当前存在的任命与实际工作不符的情况进行调整,做到人岗相符。
【第40个问题】党员管理不规范。
整改情况:一是严格按照党员管理规定,对已不再信访局工作的成某,于2024年12月11日将其组织关系转到中共沁阳市第六中学支部委员会。二是加强党员规范化管理,对不参加党组织生活、不按时缴纳党费和不履行党员义务的党员按照有关规定进行处理。三是由分管领导对工作中出现的问题,在2025年3月20日局党组会上做出检查。
欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0391-5355066;电子信箱qysxfj@126.com。
中共沁阳市信访局党组
2025年7月18日