何多俭委员：

您提出的关于“关于进一步健全和完善工作机制，促进民营经济高质量发展的建议”的提案收悉。现答复如下：

民营经济作为我国经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。近年来，沁阳市为推动民营经济发展，围绕体制机制、创新驱动、惠企政策、人才引进等方面做了以下工作：

一、进一步完善体制机制

一是常态监测企业生产经营情况。通过信息化手段，结合线上线下的方式，畅通常态化沟通交流机制，强化同标新电源、泰利机械、天鹅铝业等民营企业沟通力度，及时做好企业服务工作。目前，成功推荐天鹅铝业、正效新能源、永续再生资源等5家重点企业入选省民营企业现代企业制度培育库。二是加强数字平台服务。利用民营经济发展综合服务平台和河南省民营企业政策直达管理平台，落实国家、省、市关于促进民营经济发展壮大的决策部署，推动解决企业诉求，加大惠企政策精准直达力度，助力民营经济高质量发展。

二、促进创新平台赋能

河南省科学院科创园（以下简称“科创园”），打造“一园一地一器”模式（科创园、中试基地、孵化器），科创园充分发挥科技优势与人才优势，积极服务地方产业发展，为区域经济高质量发展创新赋能。其中有机硅创新团队与焦作卓立合作，为企业解决原材料卡脖子难题。环境功能新材料创新团队为沁阳市环保部门提供服务，解决当地化工企业污染气体排放问题。截至目前，科创园组织入驻团队、专家已为行业内企业和科研单位提供技术咨询、技术开发服务300余次，吸引高层次人才到沁阳为企业解决技术难题100余项，达成院企、校企合作30余项，为政府提供产业规划、决策咨询、公益服务30余场次，劳动就业1000人以上。

三、推动政策落地生效

一是通过举办政策宣讲会、微信服务平台发布信息等形式，向工业企业宣传国家、河南省支持工业企业发展的科技创新、智能制造、绿色发展、工业领域设备以旧换新、高质量发展资金、满负荷生产奖等政策，帮助企业申请资金，大力落实惠企纾困政策，让企业享受到更多扶持资金支持。同时分乡镇召开了20余场科技政策宣讲会，印发了《沁阳市科技服务手册》等，“一对一”为企业量身定制政策清单，帮助企业用足用好用活政策。二是与河南省科学院、河南理工大学等高校对接组织规模以上工业企业积极申报“科技副总”。三是积极组织企业开展项目申报，解决企业关键技术，难题帮助企业转型升级。立标滤膜、荣铎化工、秋月实业等22家企业成功申报国家高新技术企业。目前我市科技型中小企业78家，国家级高新技术企业22家，通过科技型企业、国家级高新技术企业培育和推荐工作，提升我市企业自主创新能力、加快转型升级，从而激发企业内生动力，进一步激发民间投资活力，促进我市民营经济高质量发展。

四、加强企业培育力度

一是建立工业企业小升规梯度培育机制，加大工业企业升规入统培育力度，把达到一定规模和发展潜力的民营小微企业纳入“小升规”重点培育库，并实施动态管理，确保培育对象精准、优质，同时不定期深入企业实地调研，宣讲惠企政策，让企业明晰升规后在资金扶持等方面可享受的政策红利，提升企业升规积极性，确保达规企业应统尽统。去年新增规上工业企业35家，全部为民营企业。二是构建“创新型中小企业—省级专精特新—国家级小巨人”培育梯队，对照营业收入、研发投入等培育指标，筛选建立“专精特新”种子企业培育库，完善企业全生命周期服务体系，鼓励企业加大研发投入，引导企业在细分领域“精耕细作”，培育更多制造业单项冠军、“隐形冠军”。目前我市拥有省级以上专精特新企业29家，其中国家级小巨人1家。

五、推进企业数字化转型

通过技术改造和数字化转型提升民营企业竞争力，深化“一转带三化”行动，以数字化转型为牵引，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向。多次组织专题培训会，培训企业100余家，持续开拓企业数字化转型视野，推动新一代信息技术融合应用，84家规模以上民营工业企业完成数字化诊断服务；德尔堡窗业被认定为河南省服务型制造示范企业；海世鸿、润扬科技被评为省级绿色工厂；立标滤膜、正效新能源被评为国家级绿色工厂；正效新能源、立标滤膜通过省数字化能炭管理中心评审；沁阳市立标滤膜有限公司、沁阳市碳素有限公司被认定为焦作市质量标杆企业，立标滤膜成功申报河南省质量标杆；标新电源牵头组建的焦作市新型铅蓄电池绿色循环产业研究院成功获批焦作市产业研究院。

六、强化人才支撑作用

一是组织相关部门实地走访全市大中小企业及用人单位，及时收集汇总符合高校毕业生就业意愿的用工信息。围绕沁阳市先进制造业、专精特新“小巨人”等企业进行实地走访摸排，收集涵盖高校毕业岗位等用工信息；二是组织我市各类企业参加“职引未来-2025年全国城市联合招聘”、“河南省招才引智创新发展大会”及河南理工大学、黄河交通学院等招聘活动，柔性吸引一批高层次人才到沁阳工作；三是充分利用《重点产业链企业及专精特新“小巨人”企业清单》，逐企指定服务专员，依托“三包三联”活动等机制，建立常态化服务对接机制，在日常工作、包联走访、指导服务、跟踪回访中加强企业招聘信息和人才需求预测，广泛搜集企业人才需求信息、企业高层经营管理人才、企业经营管理后备人才信息，对各类企业高层次人才进行分层分类管理，建立重点企业引才用才激励制度，支持企业靶向引才，为企业充实人才队伍提供服务。

希望您对我们的答复满意，衷心感谢您对我市民营企业发展的关心和支持！

沁阳市发展和改革委员会