沁阳市民政局2024年度部门预算执行情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，沁阳市审计局自2025年1月10日至2025年4月10日，对沁阳市民政局2024年度部门预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况
沁阳市民政局是市政府工作部门，主要负责贯彻落实党中央、省委和市委关于民政工作的方针政策、决策部署以及市委有关工作要求。
2024年，沁阳市民政局机关财政拨款收入27692.13万元、捐赠收入21.65万元；业务活动费用（支出）27846.97万元。
审计评价意见
审计结果表明，沁阳市民政局及下属机构沁阳市中心敬老院提供的2024年度会计资料和其他证明材料，基本真实地反映了本年度预算执行情况，预算的编制和执行基本符合《中华人民共和国预算法》的规定，财政财务收支基本符合财政财务制度的规定，执行部分有效。但仍存在一些问题需要规范。
三、审计发现的主要问题
（一）沁阳市民政局存在的问题。
1.预算编制和执行方面。
（1）沁阳市本级应负担的各项养老服务财政补助资金部分未编入2024年预算。
（2）无预算列支费用。
（3）部分预算事项未执行。
（4）财务支出科目与预算事项不一致。
（5）项目支出预算执行不到位。
（6）无预算采购。
2.财务收支管理方面。
（1）支付下属单位费用。
（2）不合规票据列支费用。
（3）“三重一大”事项执行程序不实。
（4）资金审批程序不实。
3.资产管理方面。
资产账实不符，管理混乱。
4.社会养老机构建设管理运营方面。
（1）部分养老机构未备案已投入运营。
（2）日间照料中心部分闲置。
（3）老年人助餐点部分闲置。
（二）下属机构沁阳市中心敬老院存在的问题。
1.预算编制和执行方面。
（1）无预算列支费用。
（2）财务支出科目与预算事项不一致。
2.财务收支管理方面。
（1）不合规票据列支费用。
（2）财务记账错误。
（3）部分业务未执行“三重一大”审议。
（4）财务报销审批制度不严格。
（5）物资采购发放管理不规范。
3.资产管理方面。
资产账实不符，管理混乱。
（三）审计发现的其他问题。
1.龙凤山陵园拖欠职工工资及社保。
2.龙凤山陵园部分资产未入账。
3.殡葬事务中心资产管理不善。
四、审计（专项审计调查）处理情况和建议
对上述问题，审计机关已依法出具了审计报告。对民政局及下属机构在预算编制和执行方面存在的问题，要求科学编制预算，严格遵守和执行预算制度的相关规定，将养老服务财政补助资金编入经费预算，预算事项与财务收支保持一致，加快推进项目进度，提高预算执行进度，加强政府采购预算编制管理；对财务收支管理方面存在的问题，要求严格执行预算，不得超预算安排支出，严格执行“三重一大”事项决策程序，严格执行财务管理制度；对资产管理方面存在的问题，要求加强国有资产的管理，明确管理责任，将国有资产登记入账，确保资产安全有效使用；对社会养老机构建设管理运营方面存在的问题，要求加强对养老机构的监督管理，督促合规运营，加强社区日间照料中心、老年人助餐点的经费、物资、人员等安排部署，确保运营发挥效益；对其他问题，要求合理安排资金，优先保障职工工资及社保，对焦作市鑫利公益建设有限公司留下的资产评估入账，及时采取措施处理旧址资产。
针对审计发现的问题，沁阳市审计局建议：（一）严格预算编制和执行;（二）强化财务管理和监督;（三）加强重大经济事项决策的监管力度;（四）加强固定资产核算和管理;（五）加大养老服务设施监督管理。
五、审计发现问题的整改情况
目前，民政局及下属机构在预算编制和执行方面存在的问题，民政局建立了科学合理的预算编制机制，下发《沁阳市民政局关于编报、执行预算工作规范化的通知》，提高局机关及下属二级机构预算的科学性和准确性；对财务收支管理方面存在的问题，民政局支付下属单位的费用已全额退款至国库，督导项目施工单位应对提供的项目资料、票据等材料保持一致，将资金申请重新审签，今后严格执行财务管理制度，杜绝此类情况再次发生；对社会养老机构建设管理运营方面存在的问题，已对养老机构进行梳理，目前全市28家养老机构全部已备案。17个问题已完成整改，其他问题正在整改。具体整改结果由沁阳市民政局向社会公告。
