对市政协八届四次会议第25号提案的答复
尊敬的王刚、唐俊委员:
您们提出的“关于以市政府为平台深化校企合作产教融合赋能地方经济协同发展”的提案已收悉。现答复如下:
党的二十大报告提出“深入实施人才强国战略”,并将大国工匠、高技能人才纳入国家战略人才力量。校企合作,产教融合是经济转型对人才转型的要求,作为社会保障和就业服务的职能部门,我们切实将此项工作列入重点,精心谋划,全力推进,采取了多项措施:
一、加大政策扶持力度
2019年,国家发展改革委、教育部等6部门印发《国家产教融合建设试点实施方案》;2022年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》;2023年,国家发展改革委等部门联合发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》。同时,国家推行中国特色学徒制,引导企业按照岗位总量的一定比例设立学徒岗位,鼓励和支持有技术技能人才培养能力的企业特别是产教融合型企业与职业学校、职业培训机构开展合作,对新招用职工、在岗职工和转岗职工进行学徒培训,按照规定享受补贴。产教融合相关政策频繁出台,一方面,明确指出产教融合是我国职业教育发展的方向,而校企合作是产教融合的具体体现。另一方面,推动了产教融合向更深层次、更广领域发展。
二、深入推进新型学徒制培养
近年来,沁阳市人社局主动作为积极创新,大力推行技术技能人才学徒制培养。培训采取“企校双制、工学一体”方式,建立“教学工厂”、开辟“企业课堂”,共同制定培养方案、组织教学授课、管理考核评价,实现专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接,有效提高人才培育质量和针对性。2024年,河南标新电源有限公司、沁阳市立标滤膜有限公司2家企业与焦作工贸职业学院开展新型学徒制培养,共培训技能人才136人。其中:钳工112人,电工24人。2025年,河南中原天鹅新材料有限公司与焦作新材料职业学院结合,开展新型学徒制培养,共培训化工总控工专业技能人才35人。这种创新的人才培养模式,有利于提高企业职工的技能水平和综合素质,增强企业的核心竞争力。同时,也有利于促进就业和稳定就业,为县域经济发展提供有力的人才支撑。
三、积极推动院校自主评价
引导焦作工贸学院、沁阳市职业教育中心学校面向学生全面推行职业技能等级认定,引导职业院校学生积极取得职业技能等级证书。鼓励院校学生通过参加各级各类职业技能竞赛,按规定晋升职业技能等级,取得相关职业技能等级证书。2024年,焦作工贸学院共认定高级工(三级)6197人次,沁阳市职业教育中心学校共认定中级工(四级)902人次。2025年,焦作工贸学院共认定高级工(三级)233人次,沁阳市职业教育中心学校共认定中级工(四级)315人次。同时,高度结合社会新型就业态势,深入实施数字人才培育行动。2024年,焦作工贸职业学院认定计算机软件测试员1069人,电子商务师(网商)336人,影视动画后期合成专项职业能力考核100人;沁阳市职业教育中心学校认定电子商务师(网商)199人。2025年,焦作工贸职业学院认定计算机软件测试员52人,电子商务师(网商)193人,影视动画后期合成专项职业能力考核64人。
四、落实各项优惠政策,助力校企合作
充分利用《重点产业链企业及专精特新“小巨人”企业清单》,逐企指定服务专员,依托“三包三联”活动等机制,建立常态化服务对接机制,在日常工作、包联走访、指导服务、跟踪回访中加强企业招聘信息和人才需求预测,广泛搜集企业人才需求信息、企业高层经营管理人才、企业经营管理后备人才信息,对各类企业高层次人才进行分层分类管理,建立重点企业引才用才激励制度,支持企业靶向引才,为企业充实人才队伍提供服务。对在我市辖区内各类院校及企业引进的全日制博士研究生、硕士研究生、本科和技工院校预备技师(技师)班毕业生分别按每人每月2000元、1500元、1000元的标准申领3年的生活补贴。
五、推进双向选择,建立各类校企见习基地
为给予离校未就业的高校学生提供更多的在我市就业机会,我们安排专人提供就业政策咨询,就业指导,就业推荐,档案管理等一条龙服务,开发各类企业及院校就业见习岗位,及时征集和发布就业见习岗位信息,同时规范就业见习服务和管理,指导见习单位制定见习制度,加强对见习单位的考查和评估。
六、下步工作打算
发挥职业院校主阵地作用,进一步深化产教融合、校企合作,大规模开展订单式培养、套餐制培训,按照专业怎么建,企业说了算,院校要主动对接我市产业发展实际,开设相应专业,推进职业院校在校生“学历证书+若干职业技能等级证书”考核评价体系,全力构建“以企业为主体、职业院校为载体、社会培训机构为补充”的培训体系,为我市高质量发展提供坚实的技术性人才支撑。
感谢您对我市人社工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见。
沁阳市人力资源和社会保障局
