尊敬的李志伟委员：

您提出的关于“关于在七彩柱设置正面红绿灯的提案”的提案收悉。我局在办理工作中，与您积极主动进行走访、沟通、汇报，认真听取代您的意见，准确把握了您的真实意图，努力找准解决问题的途径。对七彩柱设置红绿灯进行了再次研讨，二次答复如下：

我市核心转盘作为怀府路与太行大道两条主干道交汇点及重要地标，长期以来以转盘控制方式有效疏导交通。近年来，随着人口及机动车、非机动车数量显著增长，日均通行量已达约2.78万余辆。为缓解非机动车与机动车的通行冲突，我部门已在太行大道南北两向路口设置非机动车信号灯和不礼让行人抓拍设备， 有效改善了高峰时段的通行秩序。

经深入调研分析，认为在七彩柱设置正面红绿灯的措施需慎重考量，当前条件下不宜实施。据我局车流量检测系统数据显示，通过七彩柱转盘的日平均流量为27801辆，按24小时计算，每小时通过车辆为1158辆，按12小时交通高峰期计算，每小时通过车辆为2316辆，每分钟通过量为38辆。通过调取早、中、晚三个高峰期统计的数据，每分钟通过辆为73台。以上数据显示，七彩柱转盘的车流量属于较小范围值，该转盘完全能够满足目前的通行需求，如果在该转盘设置信号灯，势必造成以下不利因素：

一、转盘通行特性与信号灯控制存在根本冲突

一是连续流相比间断流。转盘核心优势在于利用“环形交织”形成连续交通流，车辆在让行规则下可择机汇入，减少完全停车等待。信号灯则强制将车流切割为“走走停停”的间断流，必然增加车辆怠速时间，显著降低通行效率。

二是空间特性制约。转盘内环空间有限，若设信号灯，各入口绿灯放行车辆极易在环内形成“锁死”，绿灯时间利用率远低于常规十字路口。尤其在高峰时段，极易引发环内严重堵塞，瘫痪整个节点。

二、加装信号灯可能引发多重负面效应

一是加剧拥堵风险。理论模型与多地实践（如部分中等城市核心环岛改灯案例）均表明，在类似流量规模下，信号灯控制往往导致车辆排队长度激增，延误时间明显上升，反而恶化整体通行状况。

二是复杂化交通组织。需同步设置大量车道信号灯、倒计时器，并精确划分专用转向车道，对现有转盘空间布局与驾驶员适应性提出极高要求。改造工程复杂，成本高昂。

三是削弱地标价值与城市风貌。该转盘作为我市重要地标，其流畅的环形交通本身是城市景观的有机组成。密集的信号灯设施将破坏其视觉完整性与历史风貌，与地标属性相冲突。

三、现有管理措施已有效缓解核心矛盾，宜深化优化

一是非机动车信号灯成效显著。南北口非机动车信号灯的设置，已针对性解决了机动车与非机动车的主要交织冲突点，高峰时段秩序明显改善。证明精准化、局部化的管理措施更为高效。

二是持续优化潜力巨大。转盘通行效率仍有提升空间，可优先采取以下措施：

1.精细环内交通组织：优化环内车道标线（如清晰施划导流线、引导车辆有序交织），增设必要让行标识。

2.强化关键入口管理：在东、西等未设灯路口，研究增设停车让行或减速让行标志标线，明确路权。

3.智能监控与诱导。利用现有监控资源，加强实时流量监测与轻微事故快处能力，探索通过可变信息板发布绕行提示。

4.深化交通文明宣传。持续强化驾驶员“环岛让行”（进环让出环）规则意识，规范驾驶行为。

四、结论与建议

综合交通工程原理、实践经验、经济效益及地标保护等多维度考量，在日均2.9万余辆的流量水平下，在该转盘加装机动车信号灯非但难以达到预期疏解效果，反而极可能诱发更严重拥堵、增加改造成本，并损害城市地标风貌。

建议：

1.暂缓实施在转盘加装机动车信号灯控制方案。

2.着力深化优化现有管理，重点推进环内交通组织精细化、关键入口管理强化、智能监控应用及交通规则宣传。

3.建立动态评估机制，持续严密监测转盘运行状况。若未来流量增长至远超现有水平（如日均5万辆以上），且所有优化措施均达极限时，再重新论证包括信号灯在内的系统性改造方案（此时或需考虑转盘改平交路口等更彻底方案）。

本提案旨在科学决策、审慎投入，以最小干预实现最优管理，保障我市门户枢纽畅通有序，守护珍贵城市记忆。

衷心感谢您对公安工作的关心与支持，恳请继续加强监督，多提宝贵意见和建议。