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七届市委第十一轮巡察覃怀办事处、沁园办事处、太行办事处、怀庆办事处、崇义镇、柏香镇、王召乡、王曲乡所辖村(社区)整改情况的通报

文章来源:市委巡察办 时间:2020-08-28 17:51点击次数:9201

根据市委统一部署,2019年11月25日至2020年1月5日,市委授权成立12个巡察组(含8个村<社区>巡察组),分别对市应急管理局、市机关事务管理局等8家单位和西武庄等55个村(社区)党组织开展了为期40天的七届市委第十一轮巡察2020年3月18日至20日进行反馈。各乡镇(办事处)党(工)委高度重视,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,持续抓好反馈问题的整改。根据巡察工作有关要求,各乡镇(办事处)党(工)委已分别向党内和社会公开了巡察整改情况,现将覃怀办事处、沁园办事处、太行办事处、怀庆办事处、崇义镇、柏香镇、王召乡、王曲乡所辖村(社区)整改情况予以摘发,接受社会各界的监督。

覃怀办事处党工委(灯塔街社区、东武庄村、西武庄村、张庄村、寨村社区)共反馈30个问题,目前完成整改27个,3个问题正在整改。

灯塔街社区

一是以案促改工作没落实。(已整改)

整改情况:一是认真履行全面从严治党主体责任。二是认真开展了“以案促改”专题组织生活会。三是按财经规定重新签订了财经纪律承诺书。

二是低保户动态调整不及时。(已整改)

整改情况:严格按“四议两公开”进行处理,对家庭条件改善或不符合低保条件的城乡低保户予以取消或调整。

三是违反财经纪律。(已整改)

整改情况:与中裕燃气公司结合,妥善解决了燃气安装问题。

四是民主决策制度执行不规范。(已整改)

整改情况:严格按“四议两公开”程序签订了集体资产合同。

五是为民服务意识不强。(已整改)

整改情况:一是重大工程项目引入工程监理。二是“三重一大”事项严格按“四议两公开”程序进行。

六是政治理论学习不够。(已整改)

整改情况:一是社区两委班子每周学习党的政策理论。二是对行动不便的党员将理论送到家。三是对常年在外党员通过“学习强国”、微信等线上学习。

七是党员发展程序不规范。(已整改)

整改情况:按照“双推双评三全程”工作程序,发展党员以党支部为主,社区党委进行全程监督。

八是组织生活不严肃。(已整改)

整改情况:一是认真落实“三会一课”制度。二是充分利用远程教育、红色网络家园等组织学习。

东武庄村:

一是党建综合体建设功能不完善。(正在整改)

整改情况对党建阵地各项功能室进行了完善。另外,争取农业农村局项目新建村委会,目前该项目市委组织部已批准实施。

二是党组织活动不规范。(已整改)

 整改情况:按要求开展支部各项活动,重大事项投票表决。

   三是村务监督委员会未履行职责。(已整改)

整改情况:对监委会成员进行培训,凡村内有“三重一大”事项按“四议两公开”制度执行。

四是绿化占地(高速公路绿化带、南外环路)因占地款未及时到位。(已整改)

整改情况:积极做好群众思想工作,做好政策引导。

五是环境整治制度不全。(已整改)

整改情况:建立完善村规民约,鼓励村民讲文明,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。

六是群众反映与主大街相连的部分路面未硬化。(已整改)

整改情况:安装警示牌、警示桩,对道路进行硬化并通过验收。

七是2010年至2019年有97200元集体资产租金未收回。(已整改)

整改情况:97200元集体资产租金已全数收回并交村账。

西武庄村

一是政治站位不高,存在畏难情绪,第二水厂占地没有按办处要求时限完成地面附着物清理工作。(正在整改)

整改情况积极做好群众思想工作,6户已经按照市评估标准进行补偿,剩余3户群众已做通工作并签订协议。

二是工作思路不清,不能看清自身发展优势。(已整改)

整改情况:聘请2名技术人员,联系采购商3家,加大宣传力度,保证果实正常销售。

三是“四议两公开”程序有偏差。(已整改)

整改情况:村内“三重一大”事项严格按“四议两公开”制度执行。

四是党建工作认识不足,重视不够,存在应付思想。(已整改)

整改情况:严格落实“三会一课”制度等要求,及时收集整理党组织活动记录影像资料。

张庄村

一是村集体资产管理不善。(正在整改)

整改情况是二手车交易市场土地租赁已签订书面合同并进行备案。二是村南洼地小片荒按时分期偿还租金。

二是小组资产管理不到位。(已整改)

整改情况:一是严格按照四议两公开程序进行招标。二是与崔五军签订还款协议。三是与崔得保签订村西头土地租用协议。

三是“三重一大”事项不能严格执行“四议两公开”工作程序。(已整改)

整改情况:村内“三重一大”事项严格按“四议两公开”进行。

四是党员管理不到位。(已整改)

整改情况:规范组织生活活动,加强流动党员管理,提高党员的参与率。

五是个别党员参加主题党日活动不积极,2016至2018年连续三年未发展新党员。(已整改)

整改情况:按时开展主题党日活动,丰富活动形式内容,并严格党员发展程序。

寨村社区:

一是发展思路不清。(已整改)

整改情况:理清发展思路,制定了村级中长远发展规划。

二是民生事项解决不力。(已整改)

整改情况:始终把为民造福作为最重要的政绩,村内新打井2眼,并对2眼老井进行维修清理;加强河长制巡河检查管控,杜绝偷排污水问题。

三是“四议两公开”执行不到位。(已整改)

整改情况:加强财务监督,“三重一大”等重大事项严格按“四议两公开”程序进行。

四是集体资产管理不善。(已整改)

整改情况:采取有效措施,解决历史遗留问题,拖欠集体1万元已经收回。

五是工作方法简单。(已整改)

整改情况:对群众信访问题,耐心做好解释工作,争取群众理解。

六是组织生活不严肃。(已整改)

整改情况:一是严肃组织生活,加强党员的日常教育管理。二是严肃会议纪律,规范“三会一课”等组织生活。

沁园办事处党工委(唐庄、西关、五门、庙门、南王庄)共反馈41个问题,目前完成整改38个,3个问题正在整改。

接马寺村

一是政治理论学习有待加强。(已整改)

整改情况:严格落实党员学习制度,制定学习计划,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。党支部书记定期检查党员学习笔记,并组织党员进行知识测试,保证学习进度和效果,促使党员干部加强理论素养,提升能力素质,更好发挥先锋模范作用。

二是村民自建房管理不力。(已整改)

整改情况:严格执行农村民用建房流程,村民建房前向小组长和村委会报备申请电表,并签订建房协议,缴纳保证金,确保建筑材料等不乱堆乱放。建房过程中由小组长负责监督,对乱堆乱放、“多吃多占”现象及时督促整改;整改期间,排查发现13处多占宅基地现象,目前已全部下达整改通知书,要求限期整改;发现私搭乱建2处,已拆除完毕。

三是落实上级决策不到位。(已整改)

整改情况:加强党的政治纪律教育和执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律,认真贯彻上级的决策部署,不折不扣地落实党工委各项决策。目前村内重大事项决策过程中如:6月29日开展的“评组织、评书记、评党员”的三评工作均按照党工委制定的七彩党建工作机制实行了“匿名票决制”。

四是党务、村务常年不公开。(已整改)

整改情况建立健全党务村务公开的领导体制和工作运行机制,推进村党务村务公开规范化,制度化。村内重大党务工作和村务工作通过公示栏、村民微信群、广播等途径广泛向村民进行公示公告,同时坚持把党员群众密切关注的热点难点进行重点公开,保障村民对村内党务村务工作的知情参与权、监督建议权。2020年第一季度村内重大事项、财政收支等已按规定在村务公开栏进行公开。

五是党员教育管理不到位。(已整改)

整改情况:一是严格规范党组织活动,严查党员大会到会党员人数,对于迟到、无故缺席者,党支部书记进行督促、通报与批评,将参加组织活动的情况作为党员年度考核的重要依据;二是针对部分流动党员,利用“企业微信”线上的形式,对不能到会的党员组织视频会议。对年老多病党员通过电话、入户上门等方式传达会议精神、听取意见建议。党员王长征、刘芳芳目前在上海定居,目前正常参加线上活动和视频会议。6月28日已分别书面通知王长征、刘芳芳将组织关系转至常住地。

六是党支部书记工作责任心不强。(已整改)

整改情况:一是办事处纪工委书记于3月29日约谈了支部书记肖泽慧,对其存在问题提出批评,并要求其立行立改。二是组织召开接马寺村党员会,在会上党支部书记肖泽慧对自身问题进行反思,做出承诺:在今后的工作中投入更多的精力处理好村中的工作,不辜负党和群众的信任与期望。目前肖泽慧同志按时参加上级部门组织召开的会议,每周定期组织召开两委会,贯彻传达上级精神、谋划部署村内工作。

南关社区

一是政治理论学习有待加强。(已整改)

整改情况:一是把开展党员学习教育活动作为加强党的基层组织建设的重要任务来抓,严格执行党员学习制度,制定学习计划,认真开展学习教育活动。2020年3月至今组织党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论等政治理论学习3次,真正做到了读原著、学原文、悟原理。二是坚持学用结合,根据南关社区实际情况,整改期间,专门建立了民生诉求记事簿,倾听群众意见,关心民生诉求,做好群众反映的路灯维修、疫情期间群众生活品采购、商铺复产复工管理等工作。

二是对民生诉求关心重视不够。(已整改)

整改情况:一是对群众反映的洪道寺部分路灯年久失修,影响周边群众出行的问题,南关居立行立改,更换了2盏路灯,巡察结束前已经整改到位。二是坚持举一反三,对村中路灯、水网管道、用电线路、排污管道等公共设施进行排查,发现问题,及时解决。如进入汛期后,居两委人员冒雨到村中各街各巷巡查,发现有积水严重的地方,及时予以疏通,消除隐患。三是建立了民生诉求记事簿,把征求意见、倾听民意作为制度,形成常态化。倾听群众意见,关心民生诉求,做到想群众之所想,急群众之所急,让群众满意。

三是落实上级决策不到位。(已整改)

整改情况:工作中不折不扣地落实上级决策和工作机制,如:6月4日研究村民面粉款等福利发放、6月28日研究集体门面房疫情期间租金减免等重大事项时,严格按照党工委制定的七彩党建工作机制,实行“匿名票决制”,不图省事、不怕麻烦,绝不敷衍了事走过场。

四是“四议两公开”工作法履行不到位。(已整改)

整改情况:一是把实行“四议两公开”工作法提升到政治站位的高度来认识,严格地规范地履行工作程序,让居民明白,群众放心。二是克服并杜绝以两委会商议或三委会决议代替“四议两公开”的错误行为,严格履行“四议两公开”的工作程序。目前南关社区村内重大事项(如财务开支、股权改制、福利发放等)均能严格履行“四议两公开”的工作程序。 

五是党组织活动不规范。(已整改)

整改情况:一是严格执行党组织活动纪律,教育党员严格遵守党的纪律;二是会议通知必须到人,会议尽量安排在晚上召开,以确保到会人数,达不到规定人数的会议宁可暂时不开;三是认真核实应参党员会议的党员基数,排除80岁以上行动不便2人,患病卧床不起两人,应参会人数35人。对年老有病的党员,支部安排专人上门传达会议精神,征求意见;目前南关支部的会议、活动均能保证参加人数。如:2020年度上半年“三评”工作,南关党支部于6月16日召开了“三评”工作会议。共有党员41人,应参会35人实到34人(请假1人),另有10名群众代表参加。疫情防控中,除年老体弱的党员外,其余35名党员均能积极协助党支部做好党员联户、出入口值班等工作。

六是党支部书记工作责任心不强。(已整改)

接到市委巡察组反馈意见后,办事处纪工委对马建军同志进行约谈,针对其存在问题提出批评,并要求其及时改正。马建军同志进行了认真深刻的反思,先后在三月下旬的党员会议和6月中旬的支部党员“三评”大会上作了深刻检讨,决心端正思想,改进工作作风,认真完成各项工作任务。目前马建军对上级党组织召开的会议均能按时参加,认真记录。在南关社区的疫情防控、问题整改、街道隐患排查、居民矛盾纠纷排解等各项工作中能亲力亲为,扎扎实实地做好工作。

韩村

一是政治理论学习有待加强。(已整改)

整改情况:一是把开展党员学习教育活动作为加强党的基层组织建设的重要任务来抓,制定党员学习计划,党员学习制度,加强党员深入细致地学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论,真正做到了读原著、学原文、悟原理。二是结合韩村实际情况,开展“乡村振兴”工作,努力改变村内人居环境,今年5月份投资8000余元,出动30余人、挖机一台,对村民大小街道、公共活动场地、房前屋后认真打扫,清理积年垃圾,打造生态宜居新农村。

二是落实上级决策不到位。(已整改)

整改情况:认真贯彻上级的决策部署,不折不扣地落实上级党委决策和工作机制。村内重大事项决策过程中,如今年6月份的评组织、评书记、评党员“三评”活动中,严格执行“七彩党建”工作机制,实“匿名票决制”,党支部书记述职后,严格进行党员自评、互评。

三是对涉及群众切身利益问题不作为、慢作为。(已整改)

整改情况:一是组织韩村村两委干部积极与市人社局联系,熟悉、掌握相关政策。二是对村内所有60岁以上老人通知到户,帮助其进行年度审核认证工作。延误的十余户老年人补贴已按照人社局规定时间发放(其中2户已通过认证,需人社部门统一发放)。工作中将进一步聚焦民生,倾听民意,尤其是对涉及群众切身利益问题,做到早发现、早解决,切实维护好群众利益。

四是党组织活动不规范。(已整改)

整改情况:严格规范党组织活动,加强党员管理教育,确保党员大会到会党员人数,提前通知党组织活动开展的时间,对于迟到、无故缺席者,党支部书记进行督促、批评。目前党支部组织的活动,召开的会议,参加人数均能得到保证。

五是对党员教育监管缺失。(已整改)

整改情况一是按照上级要求,开展以案促改工作,召开组织生活会,针对刘春和严重违纪的案例,教育党员干部要引以为戒。在5月3日召开的组织生活会上,村党组织负责人带头开展自我查摆,开展批评与自我批评。二是将党纪国法纳入党员日常学习教育内容当中,通过讲党课、参观党员教育基地等方式,切实提高党员干部法纪意识。

东荒村

一是村内人居环境较差。(已整改)

整改情况:一是整改期间,累计出动23人次、2辆三轮车、1台挖机,投入资金5000余元对巡察组反馈的问题进行集中整治,并对村内背街小巷等存在的环境卫生问题进行排查,做到不留死角;二是严格贯彻落实上级对人居环境整治的要求,建立人居环境整治长效机制,防止类似问题出现反复。

二是党员初心使命四问活动走过场。(已整改)

整改情况:一是及时召开会议认领问题。3月25日召开了两委会,对巡察反馈问题进行通报,认真查摆、深刻反思。二是认真落实上级党委关于党员学习教育方面的制度规定,不怕麻烦,不走过场,对党员教育活动全程进行监督,确保党内学习教育活动取得实效。

三是“四议两公开”工作法履行不到位。(已整改)

整改情况:一是把实行“四议两公开”工作法作为村级事务决策的工作底线,严格规范履行工作程序。二是组织两委干部集中学习“四议两公开”工作法,对实施程序、步骤、标准等关键环节进行重点培训,督促村严格民主决策程序。村内重大事项和财务支出等要严格执行“四议两公开”程序,不怕麻烦,不走过场,确保村内每一项重大决策的科学、民主,做好公开工作,保障每一名村民对村内事务的知情权、建议权、参与权。目前东荒村内重大事项(如财务开支、低保审核等)均能严格履行“四议两公开”的工作程序。 

四是集体土地流转合同管理不严谨。(已整改)

整改情况:一是立即联系庞国庆对存在失误的合同进行更正,并承诺庞国庆所承包土地未作他用;二是东荒村委会已与蔡忠宽、王小芳等6名村民重新签订土地承包合同,并在今后加强对村内各种协议、合同等文件的管理,防止因合同问题造成集体资源资产的损失。

五是对民生诉求不重视。(正在整改)

整改情况:针对村南道路未硬化问题,召开专题会议认真研究道路整修问题。目前已自筹资金10000元,将路基垫土、压实,平整路面,东荒村正积极申请财政部门“一事一议”、交通部门道路硬化等多渠道争取资金或项目,力争在2021年完成路面的硬化。

六是发展党员程序不严谨。(已整改)

整改情况:一是办事处纪工委于3月29日,对东荒村党支部书记庞天义同志进行了约谈,针对其存在问题提出批评,并要求其及时改正。督促其落实责任,对党员发展程序的每个环节程序严格把关,确保发展党员程序的公正、公开。二是加强对基层党组织党员发展进行规范化培训,在党组织学习中,加强对《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》等党员发展程序的学习研究,规范党支部发展党员程序,执行无记名投票。今年东荒村在发展党员过程中能做到程序不少、环节不漏、材料齐全、手续完备。

七是党组织活动不规范。(已整改)

整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,规范组织生活,党支部书记经常性的对组织活动会议记录进行检查;二是安排村委干部段艳霞专人负责党组织活动记录工作,确保活动会议记录规范、实事求是;三是在完成上级党委规定动作的基础上,不断丰富党组织活动形式和内容,提高党组织生活质量。

曹村

一是对上级党委安排部署重要工作落实不到位。(已整改)

整改情况:办事处纪工委于3月30日对曹村党支部书记景战旗同志进行了约谈,针对其存在问题提出批评,并要求其提高政治站位,增强政治意识,对上级党委安排部署工作要深刻认识到位,认真贯彻落实好上级党委部署的工作,并将落实情况及时上报办事处。目前曹村对上级安排的疫情防控、常付路植树、农村改厕、人居环境整治、集体产权改革等工作均能落实到位。

二是对扫黑除恶专项斗争重大安排部署落实不到位。(已整改)

整改情况:办事处纪工委对景战旗同志进行约谈,针对其上述问题提出批评,要求其工作中坚持实事求是,进一步增强大局意识,认清形势要求,自觉克服形式主义、官僚主义。对上级部门的重大安排部署,坚持党支部书记亲自抓落实,及时建立工作台账和时间表,按照时间节点认真组织开展。坚持思想求实和工作务实,办实事、求实效。

三是人居环境差。(已整改)

整改情况:一是投入资金一万余元,出动20人次、三轮车2台、铲车1台对村内存在的环境卫生问题进行集中整治,做到不留死角;二是严格贯彻落实上级关于人居环境整治的要求,建立人居环境整治长效机制,防止环境问题出现反复。三是加强村内自建房管理,督促建房户规范建筑材料堆放。

四是农村宅基地管理不到位。(已整改)

    整改情况:一是结合城区国土所、农业农村局加强对农村宅基地管理制度落实情况的监督,认真做好宅基地建设巡查,掌握一手信息。二是组织村两委干部认真学习《河南省农村宅基地用地管理办法》来开展村宅基地管理工作,坚决杜绝非法买卖宅基地。三是曹村于4月18日召开会议认真研究对买卖宅基地的处罚办法。4月20日,曹村村委会向私自出售宅基地2户村民下达整改通知书,要求其停止买卖,并停止其享受村内福利待遇及划拨宅基地的权利。

五是“四议两公开”工作法履行不到位。(已整改)

整改情况:一是把实行“四议两公开”工作法提高到防腐倡廉和纠正不正之风的政治高度来认识,严格地规范地履行工作程序。二是组织两委干部集中学习“四议两公开”工作法,对实施程序、步骤、标准等关键环节进行重点培训,督促村严格民主决策程序。保障每一名村民对村内事务的知情权、建议权、参与权。目前曹村内重大事项(如财务开支、集体房产租赁等)均能严格履行“四议两公开”的工作程序。 

六是财务管理不规范。(已整改)

    整改情况:曹村村内排水沟工程付款时,两个标段的施工方为了开发票方便,私下协商后希望村委会将工程款一起打给委托人吕发营,再由吕发营进行分配。由于村两委对财务制度了解不够,执行不严,导致发生上诉问题。接到巡察组反馈问题后,一是办事处纪工委对曹村党支部书记景战旗同志进行约谈,针对其存在问题提出批评,并要求认真反思,积极整改。二是组织村干部认真学习相关财务管理规定制度,办事处财政所加大对农村重大财务支出进行规范性指导。

七是党务工作常年不公开。(已整改)

 整改情况:加强组织领导,建立健全党务公开的领导体制和工作运行机制,推进村党务公开规范化,制度化。利用公示栏进行及时公开。坚持把党员群众密切关注的热点难点进行公开,把党务工作公开做到细化,量化,接地气,贴近生活。2020年第一季度、第二季度的党务工作均已在公示栏公开到位。

八是发展党员程序不规范。(已整改)

整改情况:一是办事处纪工委对曹村村党支部书记景战旗进行约谈,针对其存在问题提出批评,并要求其落实责任,对党员发展程序的每个环节程序严格把关,确保发展党员程序的公正、公开。二是加强对基层党组织党员发展进行规范化培训,在党组织学习中,加强对《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》关于党员发展程序的学习研究,规范党支部发展党员程序,执行无记名投票。今年曹村在发展党员过程中能做到程序不少、环节不漏、材料齐全、手续完备。

九是党组织活动不规范有缺失。(已整改)

整改情况:一是进一步严格落实“三会一课”制度,规范组织生活,党支部书记经常对组织活动会议记录进行督导检查;二是安排专人负责党组织活动记录工作,确保活动会议记录规范、实事求是;三是在完成上级党委规定动作的基础上,不断丰富党组织活动形式和内容,提高党组织生活质量。

张景屯村

一是农村宅基地管理混乱。(正在整改)

整改情况:对村内宅基地“划新不交旧”情况认真排查,目前正在结合“空心村”治理工作对村内划新不交旧、多吃多占、私搭乱建等问题进行整治,首先由党员干部带头先行拆除,办事处和张景屯村两委干部上门入户宣传政策、做群众工作,争取早日将多占宅基地收回;针对31户交过钱的村民宅基地没有着落的问题,召开党员群众代表会研究商讨解决方案,目前正与31户交过钱的村民协商,如协商未果,下步将通过法律的途径予以解决。

二是落实上级决策不到位。(已整改)

整改情况:认真贯彻上级的决策部署,不折不扣地落实上级党委决策和工作机制。村内重大事项决策过程中,如今年6月份的“评组织、评书记、评党员”中,严格执行“七彩党建”工作机制,实“匿名票决制”,党支部书记述职后,严格进行党员自评、互评。

三是对国家重大政策方针宣传不到位。(已整改)

整改情况:认真贯彻执行上级重大决策部署和惠民政策,并做好党务村务公开工作,维护村民的切身利益,保障村民的知情权和监督权;村两委在深入学习领悟好每一项重大方针政策的同时,通过广播、宣传栏、村民微信群等多种途径做好政策解读工作,避免再次出现群众误解现象。

四是“三资”管理混乱,两委班子不担当、不作为。(正在整改)

整改情况:目前村内“三重一大”事项如:财务开支、低保审核、土地流转等均能严格执行“四议两公开”程序,确保村内每一项重大决策的科学性和民主性,做好公示公开工作,保障每一名村民对村内事务的知情权、建议权和参与权。

五是“四议两公开”工作法履行不到位。(已整改)

整改情况:目前村内“三重一大”事项如:财务开支、低保审核、土地流转等均能严格执行“四议两公开”程序,确保村内每一项重大决策的科学性和民主性,做好公示公开工作,保障每一名村民对村内事务的知情权、建议权和参与权。

六是党组织活动不规范。(已整改)

整改情况:一是严肃组织生活,严格执行党组织活动纪律,教育党员严格遵守党的纪律,坚决不允许出现“走过场”等形式主义的现象发生;二是将支部党员大会召开时间定在周末的晚上,安排专人在会前通知到村内每一名党员参会,确保参会率,做到党员人数不过半,党员大会不召开;目前党员会议均能保证参加人数。

七是党员教育监管不严格。(已整改)

整改情况:一是开展以案促改工作,6月16日召开组织生活会,针对党员闫军的违纪案例,党员干部要引以为戒,支部书记带头开展自我查摆,批评与自我批评,党员干部表态发言;二是严肃组织生活,严格执行党组织活动纪律,教育党员严格遵守党的纪律;三是加强对党员干部进行法纪方面的教育,通过讲党课、参观廉政教育基地等方式,切实提高党员干部法纪意识。

八是两委班子不团结。(已整改)

整改情况:一是办事处领导引导张景屯两委干部加强沟通,互相理解,对其他同志工作中存在的问题,及时指出并帮助改正。二是召开专题组织生活会,党支部书记张松旺同志带头在会上作自我剖析,自我反思,两委成员也对照巡察组反馈意见清单,认真开展批评与自我批评,分析班子不团结、形不成合力的根本原因,并提出自己的整改建议。目前张景屯两委班子能团结一致的完成上级布置的各项工作,群众也比较满意。

太行办事处党工委(清平社区、白庄村、北关庄村、毛庄村、东沁阳村和东义合村)共向六个村(社区)反馈36项问题,已整改到位34项,有2项问题正在整改。

清平社区

一是党支部缺乏担当精神。(已整改)

整改情况一是清平社区与沁阳中裕燃气有限公司协调,对剩余的12户进行天然气安装。二是对1户群众的宅基地问题进行了解决。三是对村内东西、南北二条主大街进行了白改黑以及两侧盖沟板的铺设。

二是村党支部领导核心作用发挥不够。(已整改)

整改情况清平村两委班子充分发挥支部的领导核心作用,5月底完成了美食城全部门面房招商及有关手续办理,目前正常经营。

三是擅自发放干部补助工资。(已整改)

整改情况已将2016年12月至2018年3月发放的两委干部工资共计66560元退回村账。

四是财务支出不规范。(已整改)

整改情况一是对2016年以来转入报账员名下的款项进行了核实,并让经手人进行了签字。二是办事处财政所牵头举办了村财乡监培训班。

五是村级组织建设不健全。(已整改)

整改情况一是2018年4月,清平社区进行了两委及监委会换届,成功选出社区监委会成员。二是2019年12月2日,进行村民代表补选工作,选举产生了16名村民代表。

六是党建资料不健全。(已整改)

整改情况一是两委研究决定由王振生专门负责党建工作,两委成员王小苗做好会议记录。二是“三重一大”事项内容做到每季度公开一次,并存档备查。

七是“三会一课”制度流于形式,组织党员学习少。(已整改)

整改情况一是利用党员会、党课和学习强国等学习平台,组织党员加强党建知识的学习。二是办事处党建办指导清平社区“三会一课”活动开展。4月至6月共召开3次支部会,3次党员大会并为全体党员上了1次党课。三是两委研究决定由王振生专门负责党建工作,两委成员王小苗做好会议记录。

八是“四议两公开”备案表涉嫌造假。(已整改)

整改情况一是三重一大事项严格落实“四议两公开”工作程序。二是报账员认真填写“大额资金使用支出监督备案表”。对存在涉嫌造假行为的,监察室将对报账员进行谈话、提醒。

白庄村

一是在环保攻坚工作中过于被动。(已整改)

整改情况一是通过党员会、村广播及各种微信群加大环保知识的宣传。二是对两委干部及部分党员进行了分工,对督导组发现的问题及时整改到位并反馈整改情况。

二是巧立名目滥发补助问题。(已整改)

整改情况一是经核查,两项支出均通过了四议两公开程序,但均存在以巡逻名义报销困难党员补助现象。二是对白庄村报账员进行批评教育,坚决杜绝此类现象再发生。

三是组织生活不严谨(已整改)

整改情况:一办事处党建办指导白庄村“三会一课”活动开展,4月至6月共召开3次支部会,2次党员大会,上了1次党课。二是明确村干部原小军为会议记录人员,做好记录。

四是党费收缴工作不规范。(已整改)

整改情况一是对《党章》进行系统学习,使每一名党员都能每月按标准主动向组织交纳党费。二是村支部对冯斌杰、任建设进行了批评教育。三是冯斌杰、任建设及村干部对党费进行了补交。

五是“四议两公开”工作流于形式。(已整改)

整改情况一是集中学习“四议两公开”工作法。二是明确村干部原小军“四议两公开”程序监督员、记录员和资料保管员。三是严禁支部会、两委会、党员会和群众代表会混在一起召开,做到决议和实施结果两公开。

北关庄村

一是村党支部缺乏担当精神,执行上级决策部署打折扣。(已整改)

整改情况一是建立环卫工作长效机制。二是召开了村两委会和部分党员会议,确定了成立集体合作社从种植上增加收入的方向。

二是违规发放村干部补助工资。(已整改)

整改情况一是对违规发放补助情况进行了调查。2018年8月张体动领取的“三夏”防火补助140元已退回到北关庄村账户。二是对报账票据严格把关,杜绝此类问题再发生。

三是培养年轻党员用力不足。(已整改)

整改情况一是办事处党建办对北关庄村党支部成员进行了规范化专题培训,严格执行发展党员的有关规定。二是2019年7月1日吸收发展对象关功利(1971年4月生)为预备党员。2020年5月29日将崔艳玲(1979年3月生)确定为发展对象。

四是村务监督委员会形同虚设,对“四议两公开”程序把关不严。(已整改)

整改情况一是集中学习“四议两公开”工作法。二是明确村干部张体动为“四议两公开”程序监督员、记录员和资料保管员。三是2020年6月28日,办事处监察室组织召开17个村(社区)监委会成员会议,要求监委会成员做好本村账务的监督。

毛庄村

一是党支部领导核心作用发挥不够。(已整改)

整改情况2020年5月13日召开党员大会及村民代表会议,将闲置的30余亩土地及原来已复耕的土地共计70亩租给胡宾,目前协议已签订。

二是人居环境整治工作被动。(已整改)

整改情况一是编写了人居环境广播稿,利用村内大喇叭进行宣传。二是制定了毛庄村村民公约。三是组织卫生评比,并在村里张榜公示。

三是村务监督委员会履职不到位。(已整改)

整改情况一是2020年6月28日,办事处监察室组织召开17个村(社区)监委会成员会议,要求监委会成员做好本村账务的监督。二是监委会成员列席村“两委”会议、党员代表会、村民代表会。三是财务支出必须经监督委员会主任签字后方能报销。四是焦小定已将340元退回村账户。

四是“四议两公开”流于形式。(已整改)

整改情况一是利用党员会,集中学习“四议两公开”工作法。二是严格“四议两公开”参会人数达到应参会人数的2/3以上。三是明确张晓娜为会议记录人员。

五是党员缺乏严格的教育管理。(已整改)

整改情况:一是对毛庄村两委进行党内业务知识培训,对“五类人员”重新进行认定。二是加强党员教育管理,严格执行“三预警一处置”管理办法。

东沁阳村

一是在发展集体经济方面缺乏思路。(已整改)

整改情况:一是对党员进行了责任划分,分包到户。二是依托成立的绿农专业种植合作社,积极推动集体经济发展。三是成立“沁阳市太行办事处东沁阳村股份经济合作社”并取得了“农村集体经济组织登记证”,为盘活村内不良资产奠定基础。

二是为民服务意识有待进一步提高。(已整改)

整改情况:一是2019年10月投入资金24万元对村北入村道路进行改造;对村内破损路面全部进行修复平整。二是对村内所有街道进行卫生整治。

三是违规发放村干部补助。(正在整改)

整改情况一是对两人进行批评教育。二是王东风退还了防火补助500元,张保国承诺10月份发放土地流转费时退还防火补助1200元。

四是党支部组织力欠缺。(已整改)

整改情况:一是该工程2020年1月底已经竣工,下步将积极配合上级部门完成验收。二是加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论文章及党章、党规的学习,强化担当作为,提高执行力。

五是“四议两公开”工作程序不严。(已整改)

整改情况:一是集中学习“四议两公开”工作法。二保证重大事项参会人数。三是村报账员认真填写“大额资金使用支出监督备案表”。四是办事处加强报账管理,对弄虚作假的相关负责人进行谈话、提醒。

东义合村

一是政治意识较差。(已整改)

整改情况:一是办事处党工委明确包村领导靳卫云对人居环境整治和空心村治理工作负总责,村主任刘征委是直接责任人。二是加强学习,增强东义合村党支部凝聚力、战斗力。三是对全村环境卫生区域进行责任划分,对支差应付的人员按有关规定进行相关组织处理。

二是党支部领导核心作用发挥不够,在盘活闲置煤场土地上有观望思想。(正在整改)

整改情况:一是召开村两委会及党员大会,分析研究300余亩煤场占地的复耕和招租工作。二是村两委对附近煤场占地租金进行了调研。三是目前东义合村闲置的300余亩煤场占地使用情况:复耕94亩;停车场占地96亩,每亩900元;仓库占地61亩,每亩600元;加油站及停车场占地38亩,每亩500元,余下近60亩正在招租或进行复耕。

三是缺乏担当进取精神。(已整改)

整改情况:一是办事处党工委明确包村领导靳卫云对人居环境整治和空心村治理工作负总责,村主任刘征委是直接责任人。二是加强学习,增强东义合村党支部凝聚力、战斗力。三是对老旧房屋及空闲宅基地进行摸底,对需要拆除的5座老房进行了拆除,对8户空闲宅基地进行了小菜园打造。

四是人居环境整治缓慢。(已整改)

整改情况:一是发动党员带头对自家房前屋后,乱堆乱放杂物进行清理。二是落实村两委包片网格化责任,建立问题台账并销号管理。三是办事处安排专人负责督导东义合村人居环境整治工作。

五是违反“八项规定”精神仍有发生。(已整改)

整改情况:已调查结束,收缴违纪金额2600元,对刘征委进行诫勉谈话。

六是党的领导弱化。(已整改)

整改情况:一是选派办事处机关干部张祖辉担任村第一书记。二是加强《沁阳市农村党员三预警一处置管理办法(试行)》学习并严格执行。

七是对党建工作不重视。(已整改)

整改情况:一是办事处党建办指导东义合村“三会一课”活动开展。二是明确村干部卫艳科为会议记录人员并负责档案管理工作。

八是“四议两公开”流于形式。(已整改)

整改情况:一是集中学习“四议两公开”工作法。二是村报账员认真填写“大额资金使用支出监督备案表”。三是办事处加强报账管理,对弄虚作假的相关负责人进行谈话、提醒。

九是党员教育管理宽松。(已整改)

整改情况是对东义合村两委进行党内业务知识培训,对“五类人员”重新进行认定。二是加强党员教育管理,严格执行“三预警一处置”管理办法。

怀庆办事处(自治街社区、孟庄村、王庄村、马巷村  )共向四个村(社区)反馈37个问题,目前完成整改36个,1个问题正在整改。

自治街社区

一是部分主题教育活动流于形式。(已整改)

整改情况:一是严格执行“三会一课”“主题党日”党内制度,开展集中学习。二是发挥互联网优势,及时向党员推送学习内容,推动学习走深走实。

二是个别背街小巷路况差,群众意见大。(已整改)

整改情况:寺后街路面修复、接口修复全部整改到位。

三是“双替代”工作推进缓慢。(已整改)

整改情况是已顺利完成“双替代”任务。二是天然气入户工程正在施工,目前已完成入户700户。

四是“三资”管理混乱。(已整改)

整改情况:一是租户欠缴的管理费已全部收缴到位。二是个别合同已变更到位。

五是“八项规定”精神执行不严。(已整改)

整改情况:对往年报账情况开展自查,已退还违规资金。

六是财务执行不规范。(已整改)

整改情况:与财政所结合,及时将收入资金注明来源;白条列支情况已及时附上原始票据。

七是党组织管理不规范。(已整改)

整改情况:正在建设社区文化活动中心,强化社区党建综合体功能。

八是“三重一大”事项不能认真执行“四议两公开”工作程序。(已整改)

整改情况严格按照“四议两公开”工作程序,对春节慰问贫困户、困难党员等财务支出事项进行审议。

九是党员发展程序不严谨。(已整改)

整改情况:严格落实“双推双选三全程”,确定积极分子4名。

十是党员精准管理不到位。(已整改)

整改情况:一是通过党员积分“月考评、月公示”,加强党员日常管理。二是利用“党员微信群”等,向流动党员定期推送学习内容。

十一是党费交纳管理不规范。(已整改)

整改情况:所有党员已全部使用“焦作先锋”微信公众号按月缴纳党费。

王庄村

一是村级发展思路不清晰。(已整改)

整改情况:一是村西炭场占地已经复耕到位。二是棋盘地、小河地,已与沁阳市广林二手车交易有限公司签订了租赁协议,由该公司承包使用。

二是中心工作推动缓慢。(已整改)

整改情况:已圆满完成85户改厕任务。

三是集体资产管理不到位。(已整改)

整改情况:一是各类占地租赁合同已签订到位。二是已启用原有村室,入住开展办公。

四是财务管理不规范。(已整改)

整改情况:2020年度联通塔占地费已上交财政所监管。

五是党务、村务公开不严肃不认真。(已整改)

整改情况:已将村务、党务公开栏信息及时更新到位。

六是支部核心作用弱化。(已整改)

整改情况:一是注重挖掘优秀党员,储备人才力量。二是利用“主题党日”活动开展学习,提高党员的理论水平。

七是“三会一课”流于形式。(已整改)

整改情况:“三会一课”与村情实际、重点工作有机结合,推动中心工作落地。

八是党员教育管理不规范。(已整改)

整改情况:对不能按时参加党组织活动的7名党员,已启动“三预警一处置”程序。

九是“四议两公开”工作程序执行不严格。(已整改)

整改情况:贯彻执行《怀庆办事处“四议两公开一监督”工作办法》,并督促监委会落实责任,加强对村务决策的监督。

孟庄村

一是部分村级工作开展不力。(已整改)

整改情况:一是按照时间节点已超额完成改厕任务。二是运用“巡河”小程序,做好巡河工作,发现倾倒垃圾现象,及时清理。

二是扶贫档卡资料更新不及时。(已整改)

整改情况:及时更新了行业部门告知书、帮扶措施等扶贫档卡资料。

三是集体资产资源流失。(正在整改)

整改情况一是沁阳市人民检察院下发了检察建议书,对租金不交问题正在调查。二是结合“三清理一规范”工作,对集体资产资源进行进一步排查,规范合同签订。

四是坐收坐支现象明显。(已整改)

整改情况:约谈庙后小组组长、对村组干部进行培训,要求严格遵守财经纪律。

五是支部核心作用弱化。(已整改)

整改情况:一认真开展“三评”及“主题党日”等活动。二是开展组织生活会,广泛征求党员群众意见,发现问题、改进工作。

六是阵地作用未发挥。(已整改)

整改情况:已搬回原村室,入住开展办公。

七是党员教育管理缺失。(已整改)

整改情况:一是扎实开展“三会一课”、“主题党日”等组织活动,做好党员日常教育管理工作。二是已将孟庄村列入后半年发展计划。三是全村共54名党员,已全部使用“焦作先锋”微信公众号按月缴纳党费。

八是村“三重一大”事项未严格执行“四议两公开”工作程序。(已整改)

整改情况:贯彻执行《怀庆办事处“四议两公开一监督”工作办法》,进一步规范会议召开。

九是村务监督委员会形同虚设。(已整改)

整改情况:一是已将监委会公章交由监委会主任王献同保管。二是在重大事项支出报账时,监委会审核把关,确保正常履职。

马巷村

一是人居环境整治不彻底。(已整改)

整改情况:一是扎实开展人居环境大整治工作,并定期进行保洁。二是已清理了倒塌的房屋,进一步方便群众出行。

二是扶贫工作不细致。(已整改)

整改情况:对建档立卡户的村档、户档进行查漏补缺,及时更新到位。

三是未严格落实“八项规定”精神。(已整改)

整改情况:纪工委已对违反“八项规定”精神问题进行了查处,给予相关人员纪律处分,并将违纪款退回至市纪委廉政账户。

四是财务管理不规范。(已整改)

整改情况:打井单位支付的修理水泵费用已及时上交财政所监管。

五是支部班子不健全。(已整改)

整改情况:一是筹备支部补选,充实支部力量。二是2020年新确定发展对象1名。

六是“三重一大”事项不能严格执行“四议两公开”工作程序。(已整改)

整改情况贯彻执行《怀庆办事处“四议两公开一监督”工作办法》,督促监委会严格落实监督责任。

七是“以案促改”活动开展不扎实。(已整改)

整改情况:扎实开展“以案促改”工作,剖析典型案例,抓好警示教育。

八是党员发展程序不严谨。(已整改)

整改情况:严格遵循“双推双评三全程”程序发展党员,确定发展对象1名。

崇义镇党委(阎庄村、吕庄村、新张庄村、二郎庙村、金冢村、水运村、后邓村、南葛万)共反馈54个问题,目前完成整改52个,2个问题正在整改。

阎庄村

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,群众诉求得不到解决。(已整改)

整改情况:是认真组织学习习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想。二是积极筹措资金11000元,新打一眼灌溉井,现已投入使用。

二是党务公开更新不及时,村务公开阵地破损严重,财务报销手续把关不严格。(已整改)

整改情况:一是明确专人具体负责党务公开工作。二是及时更新党务工作情况。三是对村务公开栏进行翻新。四是组织学习“村财乡理”制度,严格各项开支。五是镇财政所加强对村集体收入的监管和村级财务支出的审核把关,杜绝支出无明细现象。

三是党组织活动不严肃,四议两公开程序不严格,村民代表决议和决议结果公示不合规。(已整改)

整改情况:一是加强学习,提高业务能力。二是认真学习“四议两公开”工作程序。三是及时、全面、如实向群众公开重大事项。

吕庄村

一是贯彻落实民生工程政策不到位。(已整改)

整改情况:2020年5月10日动工在村西地新打一眼饮水井2020年5月25日已施工完成。

二是党务、村务公开不规范,财务支出不规范。(已整改)

整改情况:一是明确专人负责党务、村务公开工作。二是重新制作村务公开栏,规范公开内容。三是镇财政所加强对村集体收入的监管和村级财务支出的审核把关,杜绝支出无明细现象。

三是党建标准化规范化机制执行不到位,“四议两公开”程序执行不到位。(已整改)

整改情况:是加强学习,提高业务能力。二是对办公场所重新划分功能分类,认真开展组织活动。三是明确专人负责做好“四议两公开”会议记录。四是做好会议通知,保证参会人数。

新张庄村

一是贯彻落实人居环境治理工作不到位。(已整改)

整改情况筹资7500余元,对村东排水沟进行修缮疏通。

二是党务公开不及时,村务公开不到位,财务支出把关不严。(已整改)

整改措施:一是及时更新党务公开内容。二是指定专人负责村务公开工作。三是翻新了村务公开栏,规范公开内容。四是镇财政所加强对村集体收入的监管和村级财务支出的审核把关,杜绝支出无明细现象。

三是“四议两公开”程序执行不到位,党组织负责人与党员谈心谈话不正常。(已整改)

整改情况一是明确由专人负责“四议两公开”会议记录。二是严格落实党员大会要求,杜绝非党人员参加党员大会。三是利用微信群及时向党员发布会议通知。四是严格按照谈心谈话制度开展活动。五是丰富谈心谈话形式,注重效果转化。

二郎庙村

一是贯彻落实乡村振兴政策中改厕工作推进不到位。(已整改)

整改情况:加强宣传引导,扎实推进改厕工作,切实将民生实事落到实处。

二是党务村务公开不规范,财务管理不规范,承包费入账不及时,长期留存大额资金有廉政风险。(已整改)

整改情况:一是明确专人负责党务公开工作。二是制作村务公开栏,规范公开内容是加强思想教育,及时将收入纳入“村账乡理”账户。四是及时归还违规领取误工补助80元。五是镇财政所加强对村集体收入的监管和村级财务支出的审核把关,杜绝违规领取误工补贴和支出无明细现象。镇纪委对支部书记约谈提醒。

三是“三会一课”开展不正常,标准化规范化机制运行不畅,个别党员政治觉悟不高,违规少交党费。(已整改)

整改情况:一是明确专人负责“三会一课”会议记录。二是严格按照党建规范化要求,确保组织生活正常化。三是对村活动场所重新划分功能分类,正常开展组织活动。四是对党员的缴费基数进行重新核算,足额缴纳党费。

金冢村

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。(已整改) 

整改情况:学习十九大报告、新时代中国共产党的历史使命和新时代中国特色社会主义思想和基本方略,强化责任担当。

二是村务公开形式单一,村民小组财务收支监管不到位。财务收支账目手续把关不严(已整改)

整改情况:一是重新制作了村务公开栏,规范公开内容。二是按时公开财务及重大事务。二是镇纪委对支部书记进行约谈。三是镇财政所加强对村集体收入和监管和村级财务支出的审核把关,杜绝违规领取误工补贴和支出无明细现象。

三是党建制度落实不到位,“四议两公开”工作程序中党员审议应参会人数随意变更,应参会基数不准确,党费收缴基数核算不准确,存在少交,党组织负责人与党员谈心谈话流于形式。(已整改)

整改情况:一是明确专人负责会议记录。二是重新确定参会党员基数。四是按标准重新测算应交党费。五是认真落实谈心谈话制度。

水运村

一是落实人居环境治理工作不力,村内污水横流。(已整改)

整改情况一是每天及时清运垃圾,并定期打扫。二是组织群众在自家门前挖渗坑,污水直排街道问题已得到解决。

二是党务公开更新不及时,村务公开形式单一,资产管理不到位。村两委干部履职不到位,三委干部回避制度落实不到位,财务收支入账手续把关不严格。(正在整改)

整改情况一是明确专人负责党务公开工作。二是明确专人负责村务公开工作。三是重新整修了村务公开栏,规范公开内容。四是就村东原面粉厂租赁事宜签订合同。五是加强思想教育,严守财经纪律。六是镇纪委对支部书记进行诫勉谈话。七是加强思想教育,认真履行工作职责。八是严格落实值班制度。九是重新推选监委会主任。十一镇财政所加强对村集体收入的监管和村级财务支出的审核把关,杜绝违规领取误工补贴和支出无明细现象。

三是组织生活不严肃,党员参会率低,“以案促改”未按规定推进,“谈心谈话”流于形式。(已整改)

整改情况:一是严肃组织生活,保证参会人数。二是认真开展以案促改,充分发挥典型案例警示教育作用。三是认真落实谈心谈话制度。

后邓村

一是民生工作不到位。(已整改)

整改情况是就天然气入户工作向村民做好沟通解释。二是经协调,天然气入户预计于2022年完成。

二是党务公开不及时,村务公开缺阵地,“三资”管理不到位,财务收支管理不规范。(已整改)

整改情况一是明确专人负责党务公开工作。二是重新制作村务公开栏,规范公开内容 三是补签承包合同并进行公示。四是部分群众承包地款已发放到位。五是镇纪委对村党支部书记进行约谈提醒。六是镇财政所加强对村集体收入和监管和村级财务支出的审核把关,杜绝支出无明细现象。

三是党组织活动不严肃,党支部会有非党参加,“以案促改”工作开展不扎实,谈心谈话活动涉嫌造假,“四议两公开”程序不严格。(已整改)

整改情况是明确专人负责“三会一课”会议记录。二是做好会议通知,确保参会人数。三是严肃组织生活纪律,规范会议记录。四是认真开展以案促改,充分发挥典型案例警示教育作用。五是认真落实谈心谈话制度。六是对村民代表信息重新核对。七是学习“四议两公”工作程序。

南葛万

市委第九巡察组共反馈南葛万3方面5个具体问题,已整改到位4个,正在整改1个。

一是惠民工程落实不到位。(正在整改)

整改情况:是通往孟州赵改村道路计划在2020年底前完成。二是村内饮用水管网络改造,10月底完成。三是新打2眼灌溉水井,新修河渠740余米、维修河渠600米。

二是党务村务公开不到位。(已整改)

整改情况:一是明确专人负责党务公开工作。二是重新制作村务公开栏,严格规范公开内容。

三是四议两公开”工作程序执行不严格,党员审议,村民代表决议参会基数随意变更,执行“三会一课”制度不到位。党员参会率低。

整改情况:一是对党员信息重新核实。二是对村民代表信息重新核对。三是认真学习“四议两公开”程序,规范会议记录。四是明确专人负责会议记录。五是严格落实“三会一课”制度。六是做好会议通知到每名应参会党员,确保参会人数。七是利用企业微信、村党建微信群等形式,及时传达党的路线方针政策及安排部署。

柏香镇党委(保方村、南王村、东乡四街、小葛村、东冯桥村、后城村、宋庄村、西宜作村、大董庄村)  共反馈问题60条,已整改完成49条,11条正在整改。

保方村

一是在新时代新思想学习上差距较大。(已整改)

整改情况:保方党支部积极组织全体党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

二是村两委不作为,为民意识淡薄。(正在整改)

整改情况:一是对村两委干部进行了培训,提高了服务意识;二是制定了村内规划,并对村内环境进行了一次整理。

三是违反财经纪律,违规支出费用。(正在整改)

 整改情况:组织镇纪委对坐收坐支和群众反馈的其他情况开展调查。财政所加强对村级财务监管。

四是违反《合同法》签订合同。(正在整改)

 整改情况:正在与三家承租对象沟通,对合同进行规范。

五是监委会职能缺失。(已整改)

整改情况:规范了报账程序和备案程序。对保方村主要负责人和三委干部进行了提醒谈话。

六是违反“四议两公开”工作程序。(已整改)

整改情况:组织学习了“四议两公开”工作法,“三重一大”事项加强备案管理。

七是“四议两公开”内容记录混乱。(已整改)

整改情况:规范了“四议两公开”工作程序,并由镇党建办对会议记录进行检查和指导,杜绝代签现象。

八是“三会一课”会议有造假嫌疑。(已整改)

整改情况:严格会议签到制度,杜绝代签现象。镇党建办指导保方村开展好组织生活。

南王村

一是贯彻落实党的决策部署思路不够清晰,办法措施不多。(正在整改)

整改情况:对村委会进行了改造,满足群众文化活动需要。对村西排涝河进行了整修。调整划拨宅基地3处,逐步解决空闲宅基地。

二是“三资”管理混乱。(已整改)

整改情况:党委书记约谈南王党支部书记,镇纪委监督南王村严格按照“四议两公开”工作法开展工作。

三是村内基础设施工程没有公开招投标。(已整改)

整改情况:对村内需要招标的工程,严格按照程序公开招标。

四是村务不公开。(已整改)

整改情况:镇纪委监督对疫情防控期间捐款捐物及使用情况进行了公开。

五是党支部未能积极履行党建主体责任。(已整改)

整改情况:党建办对南王村党建资料进行规范,党支部积极按照党建工作安排开展“三会一课”等组织活动。

六是“四议两公开”执行不到位。(已整改)

整改情况:目前南王村严格落实“四议两公开”法,参会人员自主签名,杜绝代签现象。

西庄村

一是贯彻落实党的决策部署思路不够清晰,办法措施不多。(正在整改)

整改情况:组织村两委学习上级新农村建设有关精神,确定努力方向,目前正在解决宅基地纠纷。

二是土地承包合同不规范。(已整改)

整改情况:由村两委与承包户结合重新签订了承包合同。

三是存在坐收坐支问题。(正在整改)

整改情况:镇党委书记对支部书记进行约谈,镇纪委正在对西庄村坐收坐支问题进行调查核实。

四是村务不公开。(已整改)

整改情况:严格村务公开工作制度,西庄村已经按要求对疫情发生以来村务进行了公开。

五是“三会一课”等党建活动不规范。(已整改)

整改情况:党建办指导西庄组织好“三会一课”活动,严格按要求确定参会人员,不出现其他人员参会情况。

六是发展党员程序不规范。(已整改)

整改情况:西庄村支部对王团结转正情况重新召开党员会,通过无记名投票方式重新进行了决议。

东乡四街村

一是新思想学习没有入脑入心。(已整改)

整改情况:东乡四街支部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要部分内容。

二是村务公开不到位。(已整改)

整改情况:东乡四街村委会与鑫光阳瓦厂已经修改了原来的不合格合同,租地款按相同地块进行了提高。

三是财务支出不规范。(已整改)

整改情况:镇纪委与村三委进行谈话,要求村级监委会充分发挥其监督职能。

四是未严格履行党支部负责人第一责任人责任。(已整改)

整改情况:镇党委组织村干部参观学习,增强发展能力。引进火龙果种植,积极支持产业发展。

五是支部核心作用弱化。(已整改)

整改情况:对流动党员通过微信、视频会议等方式组织学习,加强了对流动党员的管理。

六是部分会议记录涉嫌造假。(已整改)

整改情况:印发“四议两公开”记录本,对三委干部谈话,杜绝会议代签现象。

小葛村

一是路域环境治理长期不能解决。(正在整改)

整改情况:小葛村正在积极向上争取资金,尽快维修通往东乡小学道路。

二是村集体资产管理有漏洞。(已整改)

整改情况:目前小葛村已经与企业对接,签订了承包合同。

三是财务支出存在一定廉政风险。(已整改)

整改情况:严格按照“四议两公开”工作法开展工作,严格“三重一大”备案管理,杜绝代签现象发生。

四是聘用干部未经“两委”会研究。(已整改)

整改情况:小葛村于5月13日召开两委会,研究聘用张某某情况,两委全体同意。

五是党支部阵地基础设施建设不重视。(已整改)

整改情况:已对文化广场进行了清理,并根据群众文化生活需求购买了音响等设备,满足群众活动要求。

六是部分“两委”成员不能正常履职。(已整改)

整改情况:已经于2019年3月停发了支委工资,并对两委分工进行了调整,保障村两委工作的正常运转。

七是党建工作不扎实。(已整改)

整改情况:制定了2020年党支部年度工作计划,按照年度工作计划开展工作。

八是民主评议党员存在造假。(已整改)

整改情况:由包村干部,指导小葛开展好组织生活,定期查阅相关资料,认真开展党员评议活动。

九是党支部工作手册记录不规范。(已整改)

整改情况:定期开展支书和党建工作人员业务培训,指导各村做好会议记录和组织工作。

东冯桥村

一是村居环境整治不够重视。(正在整改)

整改情况:东冯桥村改厕工作已经重新启动。正在积极筹措资金,逐步整修村内道路和下水道。

二是监委会职能缺失。(已整改)

整改情况:镇纪委与村三委谈话,要求严格落实三委工作职责,杜绝代签现象。

三是聘用干部未经“两委”会研究。(已整改)

整改情况:已经解除了聘用关系。

四是党支部服务功能弱化。(已整改)

整改情况:东冯桥村干部能够轮流值班,积极为群众提供服务。

五是党支部组织生活不规范。(已整改)

整改情况:调整了会议记录人员,规范参会人员,规范记录内容。

六是未严格执行“四议两公开”程序。(已整改)

整改情况:东冯桥村三委学习“四议两公开”工作法,明确了参会比例和人数。

七是“三会一课”缺失。(已整改)

整改情况:东冯桥规范了党建资料,制订了三会一课计划,并逐项落实,。

后城村

一是对习近平新时代中国特色社会思想学习不扎实。(已整改)

整改情况:镇党委转发两会重要精神,支部进行了学习。

二是村集体资产未经招标。(已整改)

整改情况:后城村对出租情况进行了研究,对相关合同进行了规范,并对结果进行了公开。

三是组织三评活动存在造假嫌疑。(已整改)

整改情况:镇党委细化工作落实清单,并按时间节点进行通报,确保规范开展组织活动。

四是“三会一课”制度流于形式。(已整改)

整改情况:党建办指导各村开展党课创新活动,避免网上抄袭情况。

五是“三会一课”记录表填写不规范。(已整改)

整改情况:后城支部按照要求规范了资料内容。明确专职工作人员记录并进行了业务培训。

宋庄村

一是党支部政治理论学习不扎实。(已整改)

整改情况:下发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》宋庄村党支部学习,并长期坚持。

二是贯彻落实乡村振兴战略主动性不强。(正在整改)

整改情况:宋庄村积极推进空心村治理。通过向上级争取、村内自筹等办法,积极解决相关问题。

三是未按规定进行村务公开。(已整改)

整改情况:规范“四议两公开”工作法。宋庄村按照要求对疫情期间相关收入支出进行了公示。

四是开展组织生活不正常。(已整改)

整改情况:。镇党委细化工作落实清单,宋庄党支部对清单进行逐项落实。

西宜作村

一是没有结合本村村情,推动本村实行全面振兴。(正在整改)

整改情况:村东小树林内的垃圾进行了一次清理。未接自来水的农户由村委会免费提供饮用水。农村电改问题正在与电业部门联系。

二是官僚主义严重,使命担当意识不足。(已整改)

整改情况:包村领导与村两委干部进行谈话,提升服务群众意识,逐步解决宅基地问题。

三是村务不公开。(已整改)

整改情况:组织西宜作村两委学习“四议两公开”工作法。对今年疫情发生以来的收支情况进行了公开。

四是党支部未能积极履行党建主体责任,战斗力、凝聚力、向心力不强。(已整改)

整改情况:对支部和分管党建工作人员进行了培训,确保组织生活、党员学习等正常开展。

五是四议两公开执行不到位。(已整改)

整改情况:根据“四议两公开”工作要求明确参会范围,避免不合规定人员参会。

大董庄村

一是贯彻落实乡村振兴战略主动性不强。(正在整改)

整改情况:组织村两委外出学习,明确发展方向。正筹措资金,维修排水沟。

二是工作作风不够扎实。(已整改)

整改情况:目前支书和村主任均能在村工作。

三是存在寅吃卯粮的问题。(正在整改)

整改情况:大董庄正与承包户协调,修改承包合同。今后将不再出现类似情况。

四是党组织政治功能弱化。(已整改)

整改情况:对党建阵地进行了清理。每月下发党建工作清单,规范大董庄党支部组织生活和记录。

王召乡党委(西里、东木楼、陈庄、东苟庄、北住、冯翌、彭城、言状)共反馈问题60条,已整改完成59条,1条正在整改。

一、共性问题

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面存在的问题

1.民生问题处理不到位,人居环境整治效果不佳。如:西里村、东苟庄村、北住村、冯翌村、彭城村、言状村。(已整改)

整改情况:按照农村人居环境整治“三无一规范一眼净”总体目标,2020年4月份以来,王召乡多次组织以上各村开展村内垃圾清理工作,并进行环境卫生宣传,增强村民环保意识,为美丽乡村建设助力。目前村内无垃圾堆放,人居环境状况良好。

2.脱贫攻坚工作不扎实,档案管理不到位。如:陈庄村、东苟庄村、冯翌村、彭城村、言状村。(已整改

整改情况:王召乡党委组织扶贫办牵头带领帮扶责任人对各村资料进行重新检查,认真核查档案资料;各帮扶责任人按照脱贫攻坚资料清单中的“一户一档”要求及时梳理,补齐所缺资料并及时更新相关信息,做到账实一致;村干部学习相关扶贫政策,提高业务能力。

(二)群众身边的腐败问题和不正之风

1.财务管理不严格,报账手续不规范。如:西里村、陈庄村、言状村、东木楼村、东苟庄村、北住村、冯翌村、彭城村。(已整改)

改情况:王召乡组织村两委干部、监委会及报账员加强财务收支审批制度等财务管理的各项制度的学习,规范村级报账程序,对照巡察反馈的问题,及时补齐所缺资料,认真整改;乡财政所进一步完善财务制度,要求财务人员规范记录账目往来,避免以上问题再次发生。

2.监委会履行职责不严格。如:东木楼村、陈庄村、彭城村。(已整改)

改情况:王召乡党委组织各村召开巡察整改专题会议,要求监委会成员通过加强政策理论和监督工作业务的学习,提高主动监督的能力和水平,并对长期未履行职责的监委会主任进行谈话教育。目前各村监委会主任大局意识明显增强,职责进一步清晰,确保今后做好本职工作。

3.违规发放补助。如:陈庄村、北住村、冯翌村、彭城村。(已整改)

改情况:经查实,以上情况多为村干部组织群众进行村内各项工作开展而产生的误工费,为了及时把误工费支付给群众,村干部以个人名义代领后发给村民,目前已出示相关认领人的签字手印资料;对于确实违规领取补助的情况,北住村原支部书记任长有已于2020年6月22日,将违规领取的禁烧补助1800元上交沁阳市国库支付中心。

(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.党组织活动设施配备不全,村委会没有配备电脑。如:西里村、东木楼村、东苟庄村、冯翌村、彭城村。(已整改)

改情况:为了方便村内各项工作的开展,目前乡党委已组织各村在村委会配备了电脑。

2.组织活动制度落实不到位,党员参会率低。如:西里村、东木楼村、陈庄村、东苟庄村、北住村、冯翌村、言状村。(已整改)

改情况:一是加强党员教育培训。2020年4月份以来,王召乡党委组织各村党支部书记通过上党课、党建微信群学习等多种形式对党员进行《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想等党建知识培训。二是组织各村召开巡察整改专题会议,明确专人负责各类会议等组织活动档案的记录,杜绝未签、代签现象。三是要求各村在会议上讨论党员管理工作开展情况,提高党员认识水平,确保按要求参会。

3.“四议两公开”工作开展不规范。如:东苟庄村、北住村、冯翌村、彭城村、言状村。(已整改)

整改情况:一是王召乡党委组织各村召开巡察整改专题会议,村两委干部对“四议两公开”工作制度进行再学习,加深认识,提高工作规范化水平,严格按程序审议重大事项。二是明确专人负责“四议两公开”的记录,确保各项会议记录规范有序。

4.党费收缴基数核算不准确,党员未按实际工资基数缴纳党费。如:西里村、东苟庄村、北住村、彭城村、言状村。(已整改)

整改情况:一是加强党员教育,提高党性修养。2020年4月份以来,王召乡党委组织各村党支部书记通过上党课、党建微信群学习等多种形式对党员进行《党章》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等知识培训,使党员自觉按照标准向党组织交纳党费。二是各村党支部对党费收缴规定进行再学习,认真核查党费缴纳基数、维护党费收缴记录,确保不出纰漏。目前所有党员已按照规定按时足额缴纳党费。

二、个性问题

1.村务公开不及时。如:东苟庄村、北住村。(已整改)

整改情况:巡察期间,东苟庄、北住已根据巡察组要求,及时进行村务公开。乡纪委已进一步加强监督,将各村村务公开工作落到实处,有效发挥村民监督的民主权利,减少不正之风,真正实现村民当家作主。

2.合同签订不规范。如:东木楼村(已整改)

整改情况巡察反馈会后,东木楼村委会与张四桥、周建党重新完善修订合同,按要求完善了合同起始时间,双方责任约定及价格变更有关事宜。王召乡党委要求各村切实履行职责,在今后工作中要细致严谨,避免造成集体利益流失。

3.党组织弱化。如:陈庄村。(已整改)

整改情况一是村党支部对《中国共产党支部工作条例(试行)》、“四议两公开”工作制度进行再学习,加深认识,提高工作规范化水平。二是支部委员冯沁阳于2020年3月20日书面提交辞职报告,经乡党委批准后,2020年4月7日召开支部党员大会,按程序补选陈冬霞同志为村支部委员,并报乡党委审批。2020年4月28日,王召乡党委下发王召文〔2020〕16号通知,免去冯沁阳同志陈庄村党支部委员职务,任命陈冬霞为陈庄村党支部委员。

三、未整改到位的问题

1.党员管理不到位。如:北住村党员任加加多年未参加组织活动。(正在整改)

改情况:北住村党支部已向乡党建办汇报,针对任加加离婚后,不在沁阳范围内居住,从未回北住村党支部参加组织活动的情况,王召乡党建办建议北住村积极与任加加联系,将其党关系转出。目前北住村已与任加加取得联系,要求其2020年7月31日之前将其党关系转出。

王曲乡党委(南董村、北董村、东王占村、张武作村、南鲁村、夏庄村、小十八里、小王村)反馈问题36项,现已整改到位33项,3项问题正在整改。

南董村

一是民生问题解决不及时。(已整改)

整改情况:通过乡、村两级干部深入细致的工作,协调第3村民小组涝河南地块机井与该地块共同使用。

二是合同签订不规范。(已整改)

整改情况:明确村两委干部李庆霞专门负责合同签订、规档、整理工作。按照《合同法》与曾坤重新签订承包合同。

三是党支部凝聚力弱。(已整改)

整改情况确定村支书李前进专职负责“三会一课”资料收集整理。2020年以来召开支委会、党员大会全部按规定进行。

四是“四议两公开”工作程序执行不严格。(已整改)

整改情况确定两委干部李庆霞为村级“四议两公开”程序监督员、资料保管员和记录员,规范记录会议内容。把农村“三重一大”事项“四议两公开”程序作为重点检查内容,及时指正不足,责令限期整改。

北董村

一是民生诉求重视不够。(已整改)

整改情况经过乡村两级协调,现该村饮水管道已于杨村安全饮水井接通。

二是党员教育管理失之于宽。(已整改)

整改情况组织北董村现任两委干部召开了以案促改专题会议,用身边事教育身边人,增强两委干部党性观念和守纪意识。

三是“三会一课”会议记录缺项严重。(已整改)

整改情况明确村两委干部李永军专职负责“三会一课”资料的收集整理工作。对各村的《党支部工作手册》填写的内容、事项等规范情况进行指导、培训,提高填写质量。

四是“四议两公开”记录签名弄虚作假。(已整改)

整改情况确定两委干部李永军为村级“四议两公开”程序监督员、资料保管员和记录员,规范记录会议内容。把农村“三重一大”事项“四议两公开”程序作为重点检查内容,及时指正不足,责令限期整改。

东王占村

一是理论学习不深不透。(已整改)

整改情况利用周二村干部例会组织农村两委干部集中学习,组织开展党建知识测试;确定东王占村村监委会主任邹小军为远程教育、党建e家操作员,增强实际操作能力。

二是财务管理不规范。(已整改)

 整改情况举办了村财乡监培训班,围绕财经纪律、财务管理规定、报帐程序等重点内容开展培训。督促东王占村委会于将周丰产、周正强、周前进3人承包合同交财政所备案。

三是组织生活不严肃,党员管理不扎实。(已整改)

整改情况指导东王占村党支部,扎实推进党建标准化建设,增强党员党性观念和参会积极性。明确监委会主任邹小军专职负责“三会一课”资料收集整理,严格执行“三会一课”制度,规范党内组织生活。

四是“四议两公开”记录不规范。(已整改)

整改情况确定村两委干部李平为村级“四议两公开”程序监督员、资料保管员和记录员,规范记录会议内容,并要求定期提交“4+2”工作法决策监督备案表、会议记录复印件等材料。

张武作村

一是三资管理不规范。(已整改)

整改情况:邀请司法所工作人员对村级干部开展《合同法》等方面的知识培训,提升了各村签订经济合同的合法性、规范性。明确村了两委干部张香专门负责合同签订、规档、整理工作。

二是党内组织生活不严肃。(已整改)

整改情况乡党建办指导张武作村每月15日开展“主题党日”活动,加强党员教育管理。明确两委成员陈保全专职负责“三会一课”资料收集整理,规范党内组织生活。

三是“四议两公开”程序不规范。(已整改)

整改情况:组织农村两委干部集中学习“四议两公开”工作法,对实施程序、步骤、标准等关键环节进行重点培训,督促各村严格民主决策程序。确定村支部书记司卫卫为村级“四议两公开”程序监督员、资料保管员和记录员,规范记录会议内容。

南鲁村

一是惠农政策落实不到位,民生诉求重视不够。(正在整改)

整改情况:向上争取纵横天然气包青补助款,并于2020年3月28日向群众发放到位。

二是管党不力、治党不严。(已整改)

整改情况组织召开了以案促改专题会议,用身边事教育身边人。南鲁村两委干部签订《廉洁承诺书》,压实责任,规范言行。

三是组财乡理执行不到位,坐收坐支现象时有发生。(已整改)

整改情况举办了村财乡监培训班,围绕财经纪律、财务管理规定、报账程序等重点内容开展培训,切实增强村级报账员的实际工作能力和“底线”意识。

四是合同签订不规范。(已整改)

整改情况:邀请司法所工作人员对农村干部重点围绕《合同法》等方面知识开展培训,提升了各村签订经济合同的合法性、规范性。对相关合同进行了补充完善。

五是党内组织生活不严肃。(已整改)

整改情况:明确段小光为村级党建资料管理员、记录员,专职负责“三会一课”会议记录、资料整理,严格程序,规范工作。

夏庄村

一是服务意识不强,“双替代”工作推进工作缓慢。(已整改)

整改情况:2020年6月1日第一期天然气款项已收齐上交中裕燃气,现已开始施工。

二是财务管理不规范,村小组存在坐收坐支现象。(已整改)

整改情况:夏庄村2组已于2019年12月8日将土地承包余款上交财政所。举办了村财乡监培训班,围绕财经纪律、财务管理规定、报账程序等重点内容开展培训。

三是合同管理不规范。(已整改)

整改情况:邀请司法所工作人员对村级干部开展《合同法》等方面的知识培训,提升了各村签订经济合同的合法性、规范性。对相关合同进行了补充完善。

四是组织活动代签现象严重。(已整改)

整改情况:明确了两委干部魏艳兵专职负责“三会一课”资料收集整理,严格执行“三会一课”制度,规范党内组织生活。

五是“四议两公开”记录、签名弄虚作假。(已整改)

整改情况:确定两委干部任振海为村级“四议两公开”程序监督员、资料保管员和记录员,规范记录会议内容,并要求定期提交“4+2”工作法决策监督备案表、会议记录复印件等材料。

小十八里村

一是村内基础设施条件较差。(正在整改)

整改情况:2020年3月25日村委会已写出书面申请,下步积极向上级部门争取政策资金,力争尽快修建村电房以南路系田间生产路。

二是三资管理混乱,集体资产流失。(已整改)

整改情况:邀请司法所工作人员对村级干部开展《合同法》等方面的知识培训,提升了各村签订经济合同的合法性、规范性。

三是干部管理缺失,支委责任意识不强。(已整改)

整改情况:2020年4月20日对小十八里村支部书记王战胜、支委成员秦兴旺进行了批评教育,并责令2人写出书面检查。

四是组织生活不严肃。(已整改)

整改情况:乡党建办组织小十八里村两委成员开展了“三评”工作专题培训,进一步明确“三评”工作流程、评议重点、资料记录等要求和规范。

五是发展党员程序问题。(已整改)

整改情况:乡党建办围绕党员发展程序,对小十八里村党支部成员进行了规范化专题培训,对培养、教育、接收、备案、审核等每个环节程序严格把关,做到程序不少、环节不漏、材料齐全、手续完备。

六是“四议两公开”记录不规范。(已整改)

整改情况:确定村支书王战胜为村级“四议两公开”程序监督员、资料保管员和记录员,规范记录会议内容。

小王村

一是担当不够,服务群众不主动。(正在整改)

整改情况:2020年5月,电力部门已开始对村里的电路进行改造。2020年3月28日写出书面申请,下步积极与交通部门联系,争取修路政策资金。

二是村小组存在坐收坐支情况。(已整改)

整改情况:举办了村财乡监培训班,围绕财经纪律、财务管理规定、报账程序等重点内容开展培训,切实增强村级报账员的实际工作能力和“底线”意识。

三是组织活动支差应付,“三会一课”流于形式。(已整改)

整改情况:指导小王村党支部,扎实推进党建标准化建设,增强党员党性观念和参会积极性。明确两委成员焦寿宴专职负责“三会一课”资料收集整理,规范党内组织生活。

四是监委会监督作用缺失。(已整改)

整改情况:召开专题会议对如何加强监委会的管理及让监委会充分发挥作用等问题进行讨论研究,提升监委会工作职责,规范相关手续。

五是“四议两公开”重要性认识不足,程序推进不严格。(已整改)

整改情况:确定两委干部焦寿宴为村级“四议两公开”程序监督员、资料保管员和记录员,规范记录会议内容。对2017年3月3日决议公开记录和2017年3月22日党员大会审议记录进行了补充完善。

 

联系人:魏静静   联系电话:5691016)

沁阳市委巡察办       

2020年825日       

编辑:admin

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