杨红星委员：

　　您提出的关于“发挥‘中国中药协会四大怀药专业委员会’作用推动沁阳怀药产业的发展”的提案收悉。现答复如下：

　　沁阳一直以来就是四大怀药的主产地，沁阳道地产地优势明显。沁阳市境内的留驾庄和大道寺怀地黄、大郎寨怀山药、皇甫村怀菊花和小庙后怀牛膝，为四大怀药的道地产地而闻名于世。2015年中国中药协会四大怀药专业委员会沁阳市药王庙挂牌成立，重启沁阳怀药发展的新纪元。专业委员会成立后积极推动四大怀药的种植与加工业发展，并通过社会募集资金10余万元对药王庙进行了修缮，在药王庙内对怀山药和怀地黄的非遗传统技艺进行了恢复。

　　2023年12月河南省公布《关于公布河南省道地药材目录（第一批）的通知》四大怀药全部上榜，为道地药材料发展提供了政策依据。沁阳市作为四大怀药道地产地，应充分利用好这一政策红利，大力发展道地四大怀药，加强怀药作为“药”的综合开发利用，主攻怀药中成药、中药成分提取物、中药饮片加工技术创新和产品开发，不断提升“四大怀药”的科技含量和经济效益，实现弯道超车。

　　一是发展沁阳市优质怀药现代农业产业园，提升怀药产业的集聚效应。按照《沁阳市优质怀药现代农业产业园专项规划》全力打造沁阳市优质怀药现代农业产业园，大力推行“订单农业”、“公司+基地+农户”等运作模式，提高种植规模，让种植基地向产业园集中，提高种植的集聚效应。

　　二是加快培育怀药龙头企业。扶持河南省级龙头企业河南老怀酒业有限公司、焦作市级龙头企业河南清宫酒业有限公司、沁阳市众德怀药有限公司和沁阳市时珍纲目怀药有限公司的做大做强，扩大加工产能，提升产业化带动能力，推动怀药产业的发展。力争通过2-3年的努力在怀山药制粉、制酒、制作功能性保健品，怀地黄水苏糖，怀菊花制茶等行业和领域培育发展3-5家产值超五千万元的龙头企业。

　　三是发展道地怀药种植。组织人员对沁阳适宜种植怀药的基地进行全面摸底调查，根据怀药不耐连作的习性，科学谋划，合理倒茬轮作种植，为怀药生长创造适宜的生长环境。同时，对怀药基地实行“四统一”制度，即统一种植标准、统一质量标准、统一包装标准、统一确定收购价，使怀山药生产走向标准化、规模化、绿色化，促进“四大怀药”产业步入良性、可持续发展轨道。

　　四是加快科技创新，推进怀药产业科技现代化水平。开展产学研合作通过生产科研的有机结合，加速新技术成果的应用与推广，加快怀药由初级工业制品向高科技含量、高附加值和深加工工业制品转化的步伐，延长产业链条，实现经济效益和社会效益的同步增长。

　　五是建设“四大怀药”贸易集散地。逐步形成集“四大怀药”展示馆、怀药交易市场、怀药信息网络等为一体的现代化、信息化、规模化“四大怀药”贸易集散地。发挥中国中药协会“四大怀药”专业委员会作用，做大做强四大怀药产业发展规模，提高沁阳市“四大怀药”在全国的影响力。

　　六是加强品牌建设。注册沁阳区域公用品牌和证明商标，不断提升四大怀药文化内涵和知名度。鼓励支持企业开展绿色食品认证和名特优新农品认证，提高优质怀药产品的数量和覆盖面，提高怀药产品的市场竞争力。发挥沁阳怀山药全国名特优新农产品品牌效益，提升沁阳怀药的品牌效益。

　　七是加大宣传推广力度。通过拍摄怀药（怀帮）主题剧、整理出版怀药传统工艺、研究保护怀药文化丛书等形式，通过央视等主流媒体和抖音、头条等自媒体宣传、推介沁阳市“四大怀药”。积极筹办“道地怀药出沁阳”学术论坛、四大怀药发展研讨会等，通过专家们的宣传让更多的人了解“四大怀药”在保健、食疗、医疗等方面的独特价值和作用，加强怀药、怀商文化的推介，提升消费者的文化认同感，为大力发展怀药产业奠定良好基础。

　　积极发挥中国中药协会四大怀药专业委员会对上联系政府，对下联系企业（种植基地）的作用，推动四大怀药产业发展，助力乡村振兴。

　　最后，非常感谢您对沁阳怀药产业的支持与关注，再次对您提出的提案表示由衷的感谢。