对市政协八届三次会议第23号提案的答复

时间:2024-12-09 来源:政府督查室

买志强委员:

  您提出的关于“打造特色文化促进旅游产业发展”的提案收悉。现答复如下:

  一、沁阳文旅概况

  沁阳历史悠久,人文荟萃。素有“覃怀古郡,河朔名邦,商隐故里,乐圣之乡”的美誉。夏为“覃怀”首邑,商属京畿重地,周称“野王邑”,汉为“野王县”,隋改“河内县”,明清两代为“怀庆府”所在地,民国废府改为“沁阳县”,1989年9月撤县建市,历为豫西北重要的政治、经济、文化中心和商品集散地,是全国首批“千年古县”、全国文化先进市和全省历史文化名城。现有全国重点文物保护单位6处(天宁寺三圣塔、沁阳北大寺、朱载堉墓、窄涧谷太平寺石窟、邘国故城、水南关清真寺阿文碑),省级文物保护单位有30处,沁阳市文物保护单位109处;有国家级非物质文化遗产5项(怀梆、唢呐艺术、高抬火轿、言状老虎、“四大怀药”的种植与炮制)、省级12项、焦作市级25项、沁阳市级77项;有中国传统村落1处(常平乡九渡村),省级传统村落5处。

  沁阳所产“四大怀药”质地优良,药效极佳,历史上曾被列为“皇封贡品”,至今仍闻名于世,行销中外。沁阳属暖温带物种区系,有180余种野生动物、370余种野生植物。全市水质常年保持在二类以上,2021年空气质量达优良级标准共216天。

  “体验怀川 自在沁阳”,这里风景优美,资源丰富,神农十景”“丹河十景”“沁阳十味”闻名遐迩。有A级旅游景区6个:神农山景区(5A)、沁阳博物馆(3A)、盆窑黑陶小镇(3A)、朱载堉纪念馆(2A)、曹谨纪念馆(2A)、神农陶创意园(2A);有河南省特色生态旅游示范镇2个:常平乡和紫陵镇;河南省乡村旅游特色村4个:九渡村、盆窑村、赵寨村、苟庄屯村;焦作市中小学研学旅行实践基地1处:和生森林动物乐园。

  二、文旅产业融合发展情况

  1、品牌创建卓有成效

  盆窑村被认定为全省第二批乡村康养旅游示范村;我市圆满完成2022年度河南省公共文化服务体系建设绩效考核;市图书馆被文旅部评为“国家一级馆”;完成11个非遗工坊评定工作,居焦作市各县区第一名;常平乡山路平村、后和湾村、杨河村获评河南省乡村旅游特色村;“神农云海”入选“焦作十大名景”;怀梆艺术保护传承中心被评为焦作十大文化坚守者先进集体;我市两个文艺团体获得河南省十大群众文化活动第一名;曹谨纪念馆荣获焦作市中秋国庆期间最受欢迎的最美文化旅游空间。

  2、大型红色怀梆戏《杨介人》展演成功

  为贯彻党的二十大精神,落实习近平总书记在文化传承发展座谈会上的讲话要求,向沁阳第一个党支部成立91周年献礼,沁阳市怀梆艺术保护传承中心耗时两年潜心准备投资120万元精心打造大型红色怀梆戏《杨介人》正式公演,并进京展演,焦作市文广旅局赞誉:“大戏《杨介人》是焦作文化现象。”

  3、重点工作稳步推进

  一是旅游资源普查工作。自河南省旅游资源普查工作动员会后,我市成立了旅游资源普查工作专班,召开全市旅游资源普查工作动员会,印发了《沁阳市旅游资源普查工作方案》(沁文旅强市[2024]1号),目前已根据材料清单收集了各相关市直单位的基础材料。

  二是“万里茶道”太行陉申遗。成立了“沁阳市万里茶道申遗领导小组”;编制完成了《沁阳太行陉遗迹--窑头段修缮保护设计方案》,目前正在根据专家组意见进行修改完善;组织沁阳市摄影家协会、书法家协会等专家学者六十余人开展太行陉采风活动,成功举办了“诗游太行陉,翰墨壮申遗”作品展,使太行陉古坂道从“藏在深山人未识”到“终有时日露峥嵘”。

  三、下步工作计划

  2024年1月,我市召开“沁阳市文旅融合发展大会”,出台下发了《沁阳市关于深入推进文旅文创融合发展的实施意见》等文件,明确2024年重点工作任务,以项目建设为抓手,以活动营销为牵引,将沁阳打造成为国家全域旅游示范区、中原旅游新地标。下步我市主要开展的文旅工作如下:

  (一)重构突破形成文旅产业发展新动能。一是确保神农山“五一”全新亮相。围绕“一峰两谷”布局,科学规划,整合资源、将神农山、二仙庙景区一体化管理,实现“一票通”“一车通”,全力提升管理水平,创新宣介方式。二是全力推进重大文旅项目建设。以项目为纽带推进文旅文创深度融合发展,加快神农山基础设施提升、神农寨等已开工文旅项目进度,万都大酒店改造和李商隐纪念馆项目今年“五一”完工,宇丞文旅怀府恐龙园项目今年四月份开工。

  (二)品牌建设助推文旅高质量跨越发展。一是全力推进品牌创建。以省文化产业赋能乡村振兴试点县为抓手,实行“文化产业特派员”试点制度。全力推进文旅产业融合发展,引进一批“文产特派员”,打造不少于5个试点村庄,引进一批乡创团队和特色文旅项目,形成可复制可推广的经验做法。二是全力宣推特色资源。通过“市民文化快闪”“文旅市集”等文旅品牌活动,利用抖音、微信等社交平台,发挥旅游大咖、网络大V、热度自媒体等新媒体作用,不断提高沁阳文旅品牌价值。三是全力打造新业态新场景。围绕“吃住行游购娱”等市场需求,全面优化类型、要素、时间、空间结构,大力推进“文旅+”“+文旅”,发展个性化、体验型、沉浸式文旅产品。开展“来到沁阳尝四季”“跟着赛事去旅行”等农文旅、体文旅、商文旅融合系列活动,大力促进休闲游、演艺游、美食游、研学游、康养游等新业态成长。打造出1个省级生态旅游示范乡镇、3个省级乡村旅游特色村和2个以上精品夜游产品和以美食为主要特色的夜市;建设10家旅游特色民宿;紫陵镇赵寨村创建成为省级乡村康养旅游示范村。

  (三)传承保护提升文化遗产活化利用水平。一是全力抓好申遗。进一步完善申遗领导机构和工作推进制度,群策群力推进万里茶道沁阳段申遗工作开展。要将申遗资金纳入财政预算,同时积极争取上级资金用于文物本体保护等工作。要持续开展遗产调查研究,举办民众参与的特色活动,打造特色茶旅文化旅游乡村,形成申遗创建良好氛围。二是深挖文化资源。加强神农文化、怀府文化和朱载堉、李商隐、宋学义、杨介人等名人文化资源的挖掘保护传承。围绕朱载堉文化品牌开发,积极推进中国乐律学史展览馆(大盐店)项目建设,筹办“朱载堉文化产业学院”,与河南理工大学音乐学院对接开展科研项目,举办学术活动;推动朱载堉相关研学课程的开发和推广,培育朱载堉高端研学旅行;加大朱载堉系列IP保护开发力度,讲好品牌故事。持续加大李商隐研究宣传力度,完成李商隐纪念馆沉浸式体验等工作,开展学术交流和研学旅行,将李商隐纪念馆打造成我市文化地标。三是活化文化遗产。实施野王古城维修保护、北大寺消防安防等项目,让文物“活”起来、“火”起来。不断完善图书馆、文化馆、朱载堉纪念馆、怀朴园等公共文化场馆软硬件设施,提升公共文化场馆数字化水平。启动实施第四次全国文物普查,经费纳入财政预算;完成第九批“国保”申报,推进文物遗产活化保护利用。

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