《沁阳市深入推进企业创建安全生产标准化工作实施方案》
政策解读
一、文件出台的背景及目的
1、背景:随着企业生产的飞速发展,促进全国经济增长的同时,也导致了企业安全生产事故的频发,党的二十大,习近平总书记提出“要推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管,完善公共安全体系”,因此,深入推进企业创建安全生产标准化工作,对全面落实企业安全生产主体责任、切实提高本质安全水平、有效防范和遏制各类生产安全事故、促进企业高质量发展至关重要。
2、目的:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推进安全生产标准化对标对表创建工作,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,建立起企业安全生产规范管理的长效机制。
二、文件制定的依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《河南省安全生产条例》
3、《河南省企业二级安全生产标准化建设定级办法的通知》(豫应急办〔2023〕62号)
4、《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)
5、 应急管理部《关于印发〈企业安全生产标准化建设定级办法〉的通知》(应急〔2021〕83号)
6、《焦作市关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(焦发〔2018〕14号)
三、文件的主要内容
为深入推进我市企业创建安全生产标准化工作,进一步提升企业本质安全水平,因此结合我市实际起草了《沁阳市深入推进企业创建安全生产标准化工作实施方案》,本方案共五个部分。
第一部分为总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深入推进重点行业领域企业安全生产标准化建设工作,为加快新时代沁阳现代化建设营造稳定的发展环境。
第二部分为目标任务:按照相关法律法规和标准规定,全力推进企业安全生产标准化创建工作,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,在2025年底前全面完成此项工作。
第三部分为标准化建设程序:企业标准化定级工作按照企业所属等级,由不同级别的部门分别定级。
第四部分为支持保障措施:一是对2024年以后被评定为三级安全生产标准化企业或者标准化升级的企业,市政府实施以奖代补政策;二是鼓励金融机构加大对安全生产标准化企业的信贷支持力度;三是安全生产标准化企业创建文明单位等荣誉称号时予以优先推荐;四是根据实际情况减少对安全生产标准化企业的日常检查频次;五是把企业安全生产标准化等级作为安全生产诚信等级;六是将企业创建安全生产标准化作为对各乡(镇)街道、各部门安全生产考核的重要依据。
第五部分为工作要求:一是成立企业创建安全生产标准化工作领导小组,加强组织领导;二是各乡(镇)街道、各部门要加强监管企业的安全生产主体责任落实情况;三是联合宣传安全生产标准化建设的重要意义,提高企业创建安全生产标准化的积极性和主动性;四是要将企业安全生产标准化情况作为年度执法检查的重点内容。
政策文件:沁阳市人民政府办公室关于印发《沁阳市深入推进企业创建安全生产标准化工作实施方案》的通知沁政办〔2024〕18号