各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，各有关单位：

为更好统筹发展和安全，树牢底线思维，增强风险意识，提高防控能力，着力加强安全稳定风险防范化解源头治理和体制机制建设，全面压实政府系统“守底线、防风险、保安全、保稳定”各方责任，高效推进各类安全稳定风险隐患排查整改到位，为沁阳经济社会高质量发展提供坚实保障，现就建立健全全市安全稳定风险隐患排查整改工作机制有关事宜通知如下。

一、组建专班

严格落实安全稳定“一岗双责”责任制，组建由市政府分管领导担任总召集人、市直部门牵头和相关部门配合的全市自然灾害安全、生产安全、消防安全、交通安全、建筑安全、公共卫生安全、校园安全、食品药品安全、社会安全、旅游安全、金融安全、民族宗教安全、信访稳定等领域风险隐患整改工作专班，负责组织开展牵头领域重大风险隐患分析研判、统筹协调、督促整改、总结考核等工作。其中，市安委会办公室（减灾委办公室）牵头负责自然灾害安全、生产安全领域，市消安委办公室牵头负责消防安全领域，市交通局牵头负责交通安全领域，市住建局牵头负责建筑安全领域，市卫健委牵头负责公共卫生安全领域，市教体局牵头负责校园安全领域，市市场监管局牵头负责食品药品安全领域，市公安局牵头负责社会安全领域，市文广旅局牵头负责旅游安全领域，市金融工作局牵头负责金融安全领域，统战部（民宗局）牵头负责民族宗教安全领域，市信访工作联席会议办公室牵头负责信访稳定领域。市直其他部门及各乡（镇）街道也要建立本单位相应工作专班，切实抓好安全稳定工作。

重点突出以下六个方面排查整改：

（一）上级交办或调研督导中发现涉及我市的安全稳定风险隐患。

（二）市乡两级风险分析研判会议上指出的安全风险隐患。

（三）各级各部门邀请各领域专家排查出的安全风险隐患。

（四）各级各部门日常排查出的安全稳定风险隐患。

（五）各类平台媒体反映或群众企业投诉举报的安全稳定风险隐患。

（六）其他渠道收集的安全稳定风险隐患。

二、健全机制

建立全市安全稳定风险隐患“全面排查、研判整改、交办督办、回访评估”闭环运行管理机制，实行台账化、清单化、销号清零管理。

（一）全面排查。按照属地监管和“三管三必须”的原则，各级各部门负责研究建立本地区、本部门、本领域安全稳定风险隐患排查工作机制，制定年度排查计划，深入开展日常排查和专项排查，确保风险隐患排查无死角、全覆盖。

（二）研判整改。各级各部门要对排查出的各类安全稳定风险隐患，深入实地、核准实情、找准症结、分析研判，科学确定高、中、低三个风险等级，分类建立整改台账。对属于本单位监管职责范围内的各类风险隐患，按照“五定”（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）原则自行整改到位；对高、中风险以及属于交叉领域的风险隐患，根据分类报送相应领域风险隐患整改工作专班。

（三）交办督办。各领域风险隐患整改工作专班对各级各部门排查上报的风险隐患，要建立会商机制，组织专门人员或专家认真审核并反馈风险等级，汇总梳理、分门别类，建立本领域风险隐患总台账，并对中风险隐患明确职责分工、整改时限和办结标准，及时形成风险隐患交办清单，实行“双重交办”（对行业主管部门、属地政府同时交办），行业主管部门和属地政府负责督促责任主体整改落实到位。对高风险、经交办仍未整改到位的以及存在交叉领域或新兴业态监管职责不清的风险隐患，及时提交市政府过程监管办公室进行“双重督办”（对行业主管部门、属地政府同时督办），直至整改销号清零。

（四）回访评估。对整改销号的各类安全稳定风险隐患，分别由各领域风险隐患整改工作专班组织专门人员，采取电话问讯、个别访谈、实地核查等方式回访评估、跟踪问效，确保真化解、求实效。

三、强化保障

各级各部门要强化安全稳定“红线”意识，坚持预防为主、标本兼治，严格落实“周调度、月通报、季讲评、年考核”过程监管，推动安全稳定风险防范化解工作制度化、规范化、常态化，对各类风险隐患全覆盖、零容忍、严执法、重实效。

（一）周调度。各领域风险隐患整改工作专班要充分发挥统筹协调、督促指导作用，每周对各级各部门排查上报风险隐患进行调度，细化责任分解，完善整改措施，持续传导压力，确保风险隐患限期整改。对于整改进度缓慢、解决难度大的风险隐患要及时提请市政府分管领导统筹协调推进。

（二）月通报。各领域风险隐患整改工作专班每月成立工作核查组，采取“四不两直”方式分别对各领域风险隐患整改落实情况进行实地督导，并在全市通报每月整改进展情况。市信访稳定领域风险隐患整改工作专班按照《信访工作条例》规定进行通报。

（三）季讲评。各领域风险隐患整改工作专班在每季度末全面总结、系统分析全市安全稳定工作，深入查找突出问题和瓶颈制约，提出对策建议，形成专报上报市委、市政府。市政府办公室对提交受理的风险隐患，纳入市政府重点工作讲评推进会副市长讲评内容。

（四）年考核。各领域风险隐患整改工作专班按照有关规定和程序要求，分别对各级各部门安全稳定工作落实情况进行年度考核。市政府过程监管办公室对提交受理的风险隐患，纳入市政府重点工作综合成效考评。

                                                                        2023年6月1日