各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，有关单位：

5月12日，杨市长主持召开了市政府重点工作推进会，总结回顾了今年以来工作开展情况，安排部署了下步重点工作，为明确责任、激发动力，推动市政府各项重点工作落地见效，市政府办公室对市政府重点工作任务进行责任分解。现将有关事项通知如下：

一、强化认识，提高站位。各单位要以“二季度实现‘双过半’，经济实现‘全年红’”为目标，主要负责同志作为推进重点工作落实的第一责任人，对各自承担的重点工作进行排查梳理，倒排工期、挂图作战，采取有效措施，加快推动落实，确保各项重点工作按时按要求完成。

二、健全机制，明确责任。涉及多个部门的任务，各责任单位要牢固树立“一盘棋”思想，积极沟通、密切协作，健全完善重点工作推进机制，形成左右联动、齐抓共管工作格局，确保各项工作落实到位，目标任务顺利完成。

三、强化督导，确保成效。市政府督查室要对各项目标的进展和完成情况跟踪督导，既要督结果，更要督过程，适时对工作进展缓慢的进行通报并启动督查问效，切实发挥督导“利剑”、前沿“哨点”作用。各部门要将重点工作任务落实情况于每月30日前以书面和电子版形式（szfdcs@126.com）报送市政府督查室。

附件：2023年市政府重点工作任务责任部门分工 

2023年5月18日

附  件

2023年市政府重点工作任务责任部门分工

（一）发改、财政、科工、商务、交通、住建等部门，要紧盯所承担指标运行情况，针对苗头性、倾向性问题，及时提出针对性措施，切实做好煤炭、电力、燃气等能源保供，保障企业正常生产经营。同时，要加强与焦作市直相关部门汇报沟通，争取指导支持，使指标数据更加全面客观反映经济运行成效。

责任单位：市发改委、财政局、科工局、商务局、交通局、住建局

（二）持续推进沁园春新材料等13个省重点项目建设，力争6月底完成年度投资40亿元，完成比例57.72%。

责任单位：市发改委，各有关乡（镇）街道

（三）持续推进18个新开工焦作市重点项目中景兴铝模板绿色装配式建筑产业园、省投智慧能源储能等8个未开工项目前期手续办理，纳入“1+10+N”任务清单，确保6月底全部开工建设。

责任单位：市发改委，各有关乡（镇）街道

（四）持续推进天鹅铝业新型节能隔热断桥铝型材、晋控天庆新材料产业园等31个焦作市重点项目建设，力争6月底完成投资50%。

责任单位：市发改委，各有关乡（镇）街道

（五）加快推进第八期沁阳鑫全新能源有限公司硅基新材料产业园等5个“签约一批”项目开工，力争6月底应开尽开。

责任单位：市发改委、各有关乡（镇）街道

（六）加快推进第八期河南豫隆丰农业发展有限公司现代农业仓储及深加工等7个“开工一批”项目建设，力争9月份实现投产达效。

责任单位：市发改委，各有关乡（镇）街道

（七）坚持工作项目化、项目资本化、资本多元化的原则，抢抓政策机遇，积极加强与上级部门周边县市区沟通，认真学习外地发行项目的经验做法，深入开展专项债投放工作。进一步扩大项目规模。力争在6月份国家发改委审批前，完成100个以上、总投资200亿元以上、资金需求100亿元的专项债项目。

责任单位：市财政局、发改委、各相关单位

（八）要从经费保障、资金倾斜等方面，建立专项债项目谋划长效管理机制，充分调动各级各部门谋划专项债项目的积极性、主动性，为稳投资、促发展、保民生提供有力支撑。

责任单位：市财政局

（九）加快推进工业转型升级，力争昊华宇航氯碱装置绿色化改造、月星锂电池负极材料等15个项目6月底试生产，晋控天庆三聚氰胺等30余个项目12月底前投运，确保年度工业投资占固定资产投资比重达到49%以上，技改投资占工业投资比重达到30%以上。

责任单位：市科工局、经开区、发改委

（十）新能源电池材料产业方面，依托龙佰集团、多氟多等龙头企业，大力发展正极、负极、电解液等锂电池材料，力争河南正航能源有限公司磷酸铁锂电池装配一期6月份两条线试生产。

责任单位：市科工局、经开区、发改委

（十一）化工新材料产业方面，围绕昊华宇航、晋控天庆推进氯碱化工、煤化工向精细化工布局，力争晋控天庆三聚氰胺12月底前投产，国顺硅源电子新材料产业园二期12月底前开工建设。

责任单位：市科工局、经开区、发改委

（十二）先进金属材料产业方面，围绕持续扩大中高端产品规模，实现从原材料基地向终端产品制造基地转化，力争天鹅铝业零碳产业园等项目6月底前开工建设。

责任单位：市科工局、经开区、发改委

（十三）电池制造产业方面，借助新能源产业需求升级市场驱动，推进储能技术利用，加快形成龙头拉动、配套跟进、集群发展的产业梯队，力争超威正效驻车空调电池项目三季度启动第二条线建设。

责任单位：市科工局、经开区、发改委

（十四）抢抓国家实施新一轮千亿斤粮食产量提升行动机遇，落实最严格的耕地保护制度，确保年底前小麦种植面积稳定在34.36万亩以上、建成高标准农田示范区3.65万亩。

责任单位：市农业农村局、自然资源和规划局

（十五）项目落地前召开论证会，征求相关部门意见。

责任单位：市发改委

（十六）打造以沁木路、陶沁路为主线的高效农业产业园区，争创国家级制种大县、国家级农产品质量安全县。加快健全农业社会化服务体系，支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。

责任单位：市农业农村局、供销社

（十七）以二仙庙、步道、索道、直梯建设为抓手，全面提升神农山景区基础设施建设，着力打造省级旅游度假区。

责任单位：市风景局、文广旅局

（十八）围绕“表里山河·自在沁阳”文旅主题，筹备开展城市文旅IP征集大赛，培育塑造神农山、朱载堉等主题鲜明文旅品牌。

责任单位：市文广旅局、风景局

（十九）围绕研学、露营、亲子等文旅新业态，积极打造神农陶创意园、沁台花海、盆窑黑陶小镇等研学基地，打造暑期及“十一黄金周”旅游爆发点。

责任单位：市文广旅局

（二十）按照特色化建设、规范化管理、话题式营销思路，建设南门大街、香港街、滨河公园、步行街等夜间文旅消费集聚区，打造“十一黄金周”旅游增长点。

责任单位：市文广旅局

（二十一）5月底之前召开一次专题的农业产业化工作会议，保障相关项目专项债资金落地见效，推动农业产业化高质量发展。

责任单位：市农业农村局、财政局

（二十二）持续实施城市提质三年行动，力争9月底完成太行大道集中供热主管网建设、4个老旧小区改造任务，12月底前完成城区道路“白改黑”和人行步道改造。

责任单位：市住建局、城管局，城区街道办事处

（二十三）实施天鹅湖、涝河清淤等水系治理工程，主汛期前全面完成城区雨污管网改造，提升城市防洪能力。

责任单位：市住建局、城管局，城区街道办事处

（二十四）加快推进沿太行高速焦作至济源段项目，确保12月底前实现主线工程基本完工；加快推进沁阳至伊川高速公路项目，确保5月份完成征迁工作，年底前完成80%土方任务；加快推进省道308武陟至沁阳伏背段改建工程（沁阳城区至葛村段），力争10月底前完成全部施工任务并通车；加快推进沁工路（南段）改建工程项目，确保12月底前基本完工通车。

责任单位：市交通局、公路事业发展服务中心

（二十五）积极开展背街小巷硬化工作，力争5月底完工38个村，6月底完成背街小巷任务量的50%，10月底前全部完工。

责任单位：市农业农村局，各有关乡（镇）街道

（二十六）持续推进农村饮用水水质和农畜产品定性检测服务，全面提升农村饮用水检测质效，加大初级农畜产品抽检频次和范围，确保按时完成全部任务。

责任单位：市农业农村局、水利局

（二十七）依托九渡、山路平、后河湾等南太行传统村落公园，以景区化村庄标准改造提升南西、捏掌、北鲁、邘邰、范村等特色村庄内容生产能力。

责任单位：市农业农村局，各有关乡（镇）

（二十八）抓好大气攻坚、扬尘管控、夏季挥发性有机物污染治理等工作，确保5月份空气质量排名位于焦作市中上游。

责任单位：焦作市生态环境局沁阳分局，市攻坚办成员单位

（二十九）加快推进1000亩中央财政补贴造林项目，确保8月底前全面完成。

责任单位：市林业发展服务中心、财政局

（三十）建立政务服务能力常态化提升机制，增强“一网通办”能力，确保12月底前实现“一件事一次办”高频政务服务事项全覆盖，电子证照底图模板全量制作，电子印章审批部门100%覆盖，电子材料、电子签名“零突破”。

责任单位：市政务服务和大数据管理局，各相关单位

（三十一）全面加强综合治税，深入开展交通运输业、加油站、问题楼盘等税收征管薄弱行业专项治理行动，强力推进欠税清理和建筑施工企业本地化，持续提高税源专业化管理水平。

责任单位：市税务局、财政局、交通局、商务局、住建局

（三十二）加强乡（镇）街道财税工作管理，持续激发乡（镇）街道抓经济、抓税收的积极性。

责任单位：市税务局、财政局、乡（镇）街道

（三十三）加快推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，力争二季度企业研发活动覆盖率达到40%。

责任单位：市科工局

（三十四）深入实施创新型企业树标引领行动及高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，力争二季度申报高新技术企业5家、科技型中小企业达到40家。

责任单位：市科工局

（三十五）加强企业创新平台建设，支持企业建设重点实验室、中试基地等创新平台，鼓励龙头企业联合上下游企业、科研院所等组建创新联合体。

责任单位：市科工局

（三十六）深入实施“添翼计划”，持续推动“小升规、规改股、股上市、企成高、高变强”企业梯次培育计划，力争二季度培育小升规企业3家以上。

责任单位：市科工局、经开区、金融工作局

（三十七）严格落实各项清费减负政策，深入开展“万人助万企”活动，健全完善企业服务机制，全力做好“点对点”服务，帮助企业用好政策、降低成本、解决问题，做到有诉即办、有诉必办，确保问题解决率97%以上。

责任单位：市科工局，万人助万企成员单位

（三十八）积极对上沟通对接，持续培育壮大专精特新企业。

责任单位：市科工局

（三十九）以省营商环境评价指标体系为主体，积极与专家组对接联系，确保5月底前完成一轮全指标覆盖模拟评价，并根据评价结果邀请专家组对各指标进行一对一专题培训提升，各指标牵头单位要充分履行主体责任，对承担指标任务实行精细化管理，细化量化指标流程、环节、时限、费用、便利度等改进措施。

责任单位：市发改委

（四十）促进教育均衡发展，加大公办幼儿园建设力度，力争7月份实验幼儿园赵寨分园、常平中心幼儿园邘邰分园实现招生。

责任单位：市教体局

（四十一）深化义务教育集团化办学模式，坚持义务教育阶段就近入学，力争7月底开工建设商隐小学西校区、沁园小学南校区。

责任单位：市教体局

（四十二）加快普通高中“优质+特色”多元发展，统筹推进普通高中教育和中等职业教育协调发展，力争秋季开学高中阶段教育毛入学率达95%以上。

责任单位：市教体局

（四十三）学校建设方面，财政部门要多方对接社会管理和社会资本。

责任单位：市教体局、财政局

（四十四）加快推进人民医院传染病楼、中医院病房楼改造等项目建设，确保7月底建成投用。

责任单位：市卫健委、财政局

（四十五）推动一体化村卫生室服务能力提升项目开工建设，力争10月底前完成15家村卫生室建设任务，全市公有产权村卫生室比例达85%以上。

责任单位：市卫健委、财政局，各乡（镇）街道

（四十六）加快推进“全国基层中医药工作示范县”创建工作，力争6月底前通过初步审核验收。

责任单位：市卫健委

（四十七）全面落实上级各项稳就业政策措施，持续推进“人人持证、技能河南”建设。

责任单位：市人社局

（四十八）深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，健全社会救助体系，用心用情关爱困难家庭和特殊群体。

责任单位：市人社局、民政局、卫健委、医保局、教体局、公安局，各乡（镇）街道

（四十九）持续提升基本养老服务供给能力，力争8月底完成养老设施布局专项规划编制，加快推进9个乡镇区域养老服务中心建设，确保6月份全面开工建设。

责任单位：市民政局、财政局，各乡（镇）

（五十）加快推进范村等农村幸福院及社区日间照料中心示范点建设，不断完善市、乡、村三级养老服务体系。

责任单位：市民政局、财政局，各乡（镇）

（五十一）持续深入开展安全生产隐患大起底、大排查、大整治专项行动，常态化开展扫黑除恶专项斗争、信访积案化解、社会治安综合治理、问题楼盘化解等活动，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。

责任单位：市应急局、公安局、信访局、住建局、司法局，各乡（镇）街道

（五十二）聚焦本单位、本部门重点工作，认真梳理当月能够完成的重点、亮点工作，积极加强与上级部门沟通对接，确保及时纳入焦作市“1+10+N”任务清单，确保“1+10+N”清单各项任务如期高质量完成。

责任单位：各级各部门