各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，各有关单位：

为推进我市2022年大豆玉米带状复合种植项目实施，促进农业绿色发展，结合我市实际，制定《沁阳市2022年大豆玉米带状复合种植实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

2022年4月20日           

沁阳市2022年大豆玉米带状复合种植

实 施 方 案

为贯彻落实中央、省、焦作市农村工作会议精神，积极推广大豆玉米带状复合种植，促进种植结构优化，农业绿色发展，大豆产能提升，实现大豆玉米兼容协调发展，顺利完成2022年河南省农业农村厅安排我市大豆玉米带状复合种植2.7万亩的工作任务，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，站在保障国家粮食和重要农产品安全供给的高度，提高思想站位，充分认识开展大豆玉米带状复合种植的重要意义，推动大豆玉米兼容协调发展。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑，在全市建设大豆玉米带状复合种植示范片、示范区，筛选和总结可复制、可推广、绿色高效、机械化程度高的集成技术模式，实现稳产高产，提质增效，提升大豆玉米供给水平。

二、基本原则

（一）提高重要农产品供给水平。坚持以提高粮食和重要农产品有效供给为总目标，科学设置大豆玉米带状复合种植模式，确保玉米基本不减产，尽量增加大豆产量，实现“一季双收，稳粮增收；一田多用，用养结合”，提高单位土地生产率。

（二）充分发挥市场和政府作用。建立政府主导、市场引导、主体参与的实施模式，以种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体为依托，相对集中连片推进大豆玉米带状复合种植。对承担任务的新型经营主体给予必要的补助，引导和带动农户自愿开展大豆玉米带状复合种植。

（三）因地制宜确定种植模式。各乡（镇）街道根据全国农技中心印发的《2022年全国大豆玉米带状复合种植技术方案》和河南省农业农村厅印发的《关于大豆玉米带状复合种植的技术指导意见》，结合当地主体意愿、适宜品种、农业机械、水肥条件等，科学确定种植模式，加强技术培训指导，提高机械作业和轻简化栽培水平，尽力降低投入成本。

三、种植模式

大豆玉米带状复合种植，即通过大豆玉米带状间作，充分发挥玉米边行优势，最大限度利用光温资源，提高土地产出率。根据专家研究成果，结合我市生产实际，确定我市采取的种植模式为大豆4—6行，玉米2—4行，以4:2为主推模式，辅推4:4、6:4两种模式。

四、补助对象和标准

对自愿承担大豆玉米带状复合种植任务的新型经营主体，在符合大豆4—6行，玉米2—4行种植模式的前提下，根据实际种植的耕地面积，中央和省级财政按照每亩200元的标准给予补助。在操作方式上，以补现金的补助方式统一发放。

五、实施程序

（一）分解种植任务。按照“大面积示范、全方位带动”原则，市农业农村局已将种植任务分解到各乡（镇）街道。各乡（镇）街道要根据下达的任务，广泛开展宣传发动，充分进行政策宣传，深入调查掌握种植意愿，将任务落实到新型经营主体、落实到地块，并签订种植协议。种植协议要明确种植模式和面积，存档备查。

（二）核实种植面积。市农业农村局要组织乡、村两级，通过查验土地流转或托管合同、实地查验等方式，对新型经营主体承担任务的面积进行登记造册。采取四至信息采集、遥感监测、导航定位播种等方式，建立准确的面积核查机制。提倡在播种时选择带有导航定位或面积信息化监测的播种机械进行播种，实行信息化监测管理，并将信息化监测数据作为核实面积的主要手段。

（三）公示兑现补助。各乡（镇）街道要建立种植主体台账，准确登记主体名称、种植面积、种植模式、地块位置等信息。市农业农村局要在播种后组织乡、村两级核实种植面积和种植模式，并在种植地块所在的乡或村进行公示，公示7天无异议后，各乡（镇）街道将登记清册经主要领导签字并加盖公章后报市农业农村局，市农业农村局统一汇总报市财政局，市财政局将资金兑付给实际承担种植任务的主体。

六、工作要求

（一）加强组织领导。根据全国大豆油料扩种工作推进电视电话会议精神，我市成立由主管副市长任组长、农业农村局局长任副组长、各乡（镇）街道和有关局委分管负责人为成员的沁阳市大豆玉米带状复合种植工作领导小组，办公室设在市农业农村局科技教育和种植业管理科，统筹推进。各乡（镇）街道、市农业农村局要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务。

（二）细化实施方案。各乡（镇）街道结合本地生产实际，进一步筛选适宜本地的种植模式，细化操作方式和操作程序，科学遴选实施主体，制定切实可行的保障措施，确保任务落实落地落细。

（三）加强技术指导。市农业农村局成立技术指导组，聚焦适宜品种、播种、除草等关键环节，包乡（镇）街道开展技术培训和全程指导服务。各乡（镇）街道也要成立技术指导组，制定细化技术指导意见，明确主推种植模式，实行技术人员包村包主体制度，开展全方位技术培训和现场观摩等活动，手把手带着主体干，确保关键技术措施落实到人到田。

（四）做好机具保障。各乡（镇）街道要高度重视复合种植配套农机装备保障工作，按照“造改结合”“长短结合”的原则，结合当地农业生产条件、种植模式、机械化技术现状，围绕满足复合种植的播种、植保、收获环节农机作业需要，抓好现有机具适配改造应用，加快复合种植专用机械推广, 提前对接机具装备供给和作业服务供需，加强工作督促指导，确保工作实效，为复合种植提供有力的机械化支撑。

（五）强化工作指导。各乡（镇）街道要定期报送工作进展情况，重点报送政策落实、任务落实、资金落实、机具落实、技术指导落实等情况。市农业农村局将加强工作督促和指导，建立定期工作通报制度，通报各乡（镇）街道面积任务、种子、农机保障和技术服务等进展落实情况。各乡（镇）街道也要建立相应的工作机制，确保各项政策落实到位，确保面积任务不折不扣落实到田。

（六）强化资金保障。省级将在农业社会化服务、农机购置补贴、绿色高质高效行动、重大病虫害防控、农业保险等方面对大豆玉米带状复合种植给予重点支持。要严格执行财政项目资金管理规定，会同财政部门及时足额将补助资金兑付给实施主体。

（七）做好宣传总结。各乡（镇）街道要积极通过广播、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等形式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传复合种植成效，营造良好的舆论氛围。各乡（镇）街道要对政策落实情况、资金执行情况、技术服务开展情况、项目实施效果情况等进行认真总结，于12月1日前报市农业农村局。

附件：1.沁阳市大豆玉米带状复合种植工作领导小组成员名单

2.沁阳市大豆玉米带状复合种植技术指导组成员名单

3.沁阳市大豆玉米带状复合种植任务分配表

附件1

沁阳市大豆玉米带状复合种植工作

领导小组成员名单

组  长：李宁宁    市政府副市长

副组长：张  彬    市农业农村局局长

成  员：严天柱    市农业农村局副局长

        张天兴    市财政局副局长

赵秋鹤    西向镇武装部部长

田艳华    西万镇党委委员

姜瑞田    山王庄镇副镇长

简欢欢    紫陵镇副镇长

许  兵    柏香镇副镇长

任  威    王曲乡党委（组织）委员

成晓峰    崇义镇四级主任科员

李  鹏    王召乡副乡长

徐前飞    沁园街道党工委副书记

谷冬艳    覃怀街道党工委委员、武装部部长

靳卫云    太行街道人大工委主任

李万兵    怀庆街道副主任

领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局科技教育和种植业管理科，严天柱任办公室主任，张峰任办公室副主任，统筹推进复合种植工作。

附件2

沁阳市大豆玉米带状复合种植技术

指导组成员名单

为做好种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务，聚焦适宜品种、播种、除草等关键环节，围绕满足复合种植的播种、植保、收获环节农机作业需要，加快复合种植技术和专用机械推广,加强工作督促指导，开展技术培训和全程指导服务，特成立4个技术指导组，名单与分工如下：

第一组：组长：陈守峰

        成员：农技中心全体技术人员

联系西万镇、山王庄镇、太行街道、怀庆街道、沁园街道、覃怀街道；

第二组：组长：张  峰

        成员：种子站全体技术人员

联系崇义镇、王召乡；

第三组：组长：黄艳琴

        成员：植保站全体技术人员

联系西向镇、紫陵镇；

第四组：组长：杨叙周

        成员：农机推广站全体技术人员

联系柏香镇、王曲乡。

附件3

沁阳市大豆玉米带状复合种植任务分配表

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  沁阳市人民政府办公室　　　     2022年4月20日印发

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