凝心聚力保发展——沁阳市自然资源和规划局优化营商环境综述

时间:2021-12-30 来源:自然资源和规划局


今年以来,沁阳市自然资源和规划局认真学习贯彻省、市优化营商环境工作会议精神和市委市政府深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署,强化“人人都是营商环境,事事关系发展大局”理念,深入实施高标准营商环境优化行动,不断提升服务质效,扎实推动项目建设“双千”工程,有力保障了“三城一区”建设,为沁阳经济社会高质量发展提供了有力的保障,企业和群众满意度不断攀升。

    加强组织领导 凝聚发展合力

  强化“头雁效应”。局党组把优化营商环境作为必须完成的政治任务牢牢抓在手上,坚持“一把手”负责制,主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实,每周必听取重点项目进展汇报,必过问“痛点难点”破解情况,必督导历史遗留问题解决进度。班子其他成员各负其责,扑下身子抓落实,深入践行“一线工作法”,定期回访企业帮助解决问题,进一步优化全过程服务,推动营商环境持续优化。

  强化组织建设。调整优化营商环境工作领导小组,抽调人员加强领导小组办公室力量,做到专人专职抓,主要领导、班子成员、各级干部敢于担当,在全局形成了全方位落实推动工作的格局,确保优化营商环境任务落实落细。

  强化统筹安排。制发《沁阳市自然资源和规划局深入实施高标准营商环境优化行动任务清单》和《关于接受市人大常委会优化营商环境工作评议反馈意见整改落实方案》,建立营商环境任务(问题)台账,实行周调度、月汇报管理。

  强化制度支撑。坚持以制度建设成果破解营商环境难题,建立完善长效工作机制,落实“12345”总体部署,成立服务重大项目和解决历史遗留问题工作专班,建立重大问题会商制度、联合推进工作制度、跟踪督导考核制度等,逐步构建运转高效、防范风险的制度体系,凝聚服务沁阳高质量发展工作合力。

    着力深化改革 保障服务质效

  构建高效体系。各项行政审批业务均进驻行政服务中心,落实人员下沉、时限下压双“下”举措,着力提升行政审批和不动产登记服务质效。深化“放管服”改革,严格落实《关于推行不动产登记容缺受理及告知承诺制的通知》,深入推进不动产“一次办结”、工程项目审批制度改革等多项改革,进一步压缩审批流程,建设项目规划选址和用地预审、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证承诺办理时限压缩至6天办结,不到法定办理时限的1/3;不动产登记实行窗口平行受理,简化业务操作流程,改三级审核为两级审核,设立企业非住宅转移登记专窗口及操作流程,压缩业务办理环节,实现当场领证,65项不动产交易登记事项实现“一次办结”,15项不动产登记事项实现1小时办结。

  打造优质服务。建立工作专班,定期召开分析调度会,互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进,有效化解了一批困扰企业多年的遗留问题,密切了与企业的联系。

  对需要现场踏勘、技术审查、听证论证的业务工作,实行马上响应、联合办理和限时办结,优质的服务得到企业、群众的高度认可。推动建设项目早落地、早开工、早投产,全局上下践行“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神,为企业提供“保姆式”服务,将优化营商环境落实到日常工作的方方面面。事前,主动对接发改委、乡镇办事处等单位,了解招商引资计划、项目用地需求,提前准备,合理编制年度用地计划;事中,积极搞好项目对接协调,主要领导牵头抓、分管领导具体抓,明确专人跟踪服务,全过程各环节督办,给项目建设单位提供全方位服务,为企业早日落地开工提供保障;事后,加强监管,严查闲置低效用地,引入新项目使用方式盘活存量建设用地。

  今年以来,完成项目供地4宗,面积1451.42亩,其中划拨2宗,出让2宗,收取土地出让金5212.54万元,全力保障了省道S237、永威学校土地转让等项目用地重点工业、基础设施以及房地产开发项目的用地需求。截止目前,该市涉及的25个省市重点项目建设,完成用地保障22个,保障率88%。

  建设高速平台。搭建工程建设项目管理并联并行审批平台,积极探索“多规合一”“多测合一”“多证合一”“多审合一”“联合验收”;充分发挥电子政务作用,推进“互联网+政务”服务,行政许可审批服务事项与河南政务服务网全部打通,实现所有规划行政审批事项及106项不动产登记业务均可通过网上申请办理;实施不动产登记“一窗受理”改革,主动与房管、税务等部门对接,不动产登记、税费征缴、房屋交易、土地交易实现“一窗受理、并联办理”;加强不动产电子证照和电子印章推广应用,实现群众“看得见的高效服务”。

  今年以来,该局共颁发不动产权证书4721本,发放《不动产登记证明》4702份,农村房屋不动产登记证书5986本,为企业及个人实现融资16.61亿元;办理林木采伐许可证329份;核发建设工程规划许可证98份,建设用地规划许可证8份,征收城市基础设施配套费2148.7万元。同时,聚焦部门热点问题,主动担当作为,为天鹅铝业、永威安防等企业办理工程证,切实解决了一些遗留问题。在全市纪律作风集中整顿活动总结大会上,市委市政府对该局“担当作为抓落实”取得的工作成效予以了充分肯定。

    做好特色文章  引导高质发展

  全力编制空间规划。紧密结合沁阳新兴中心城市发展定位,科学规划定城镇开发边界,为沁阳市高质量发展提供空间保障。同时,加快编制乡镇国土空间规划和实用性村庄规划,为沁阳加快“三城一区”建设提供规划指引。目前,该市国土空间总体规划和紫陵镇、王曲乡、王召乡三个乡镇国土空间规划及全市245个村的实用性村庄规划已完成初步成果,其他乡镇国土空间总体规划已完成资料收集。

   实施生态修复治理。完成山水林田湖草综合整治项目,植树46万棵,绿化面积1.59万亩;完成S238矿山地质环境修复项目,新增林地233亩,造地44亩;推进紫陵镇全域土地综合整治试点项目。目前,子项目紫陵镇紫陵村耕地提质项目已基本完工,规模218.72公顷,新增耕地6.63公顷,待焦作验收;开展国土绿化工作,共栽植各类苗木34万株,占市定任务30万株的113%


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