关于印发中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动沁阳市空气质量保障方案的通知沁政10号_政府文件

关于印发中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动沁阳市空气质量保障方案的通知沁政10号

时间：2015-08-27 来源：政府办

沁阳市人民政府关于印发中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动沁阳市空气质量保障方案的通知

沁政〔2015〕10号

各乡（镇）办事处，市政府有关部门，各有关单位：
　　《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动沁阳市空气质量保障方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2015年8月25日

中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动沁阳市空气质量保障方案

　　根据《河南省人民政府关于印发中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动河南省空气质量保障方案的通知》（豫政〔2015〕48号）和《焦作市人民政府关于印发中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动河南省空气质量保障方案的通知》（焦政〔2015〕5号）要求，为做好我市空气质量保障工作，特制定本方案。
　　一、方案实施时间
　　分为纪念活动前阶段和纪念活动阶段。
　　（一）纪念活动前阶段：本方案印发实施之日至2015年8月28日。
　　（二）纪念活动阶段：2015年8月28日至9月4日，共8天。
　　二、主要污染控制措施
　　（一）纪念活动前阶段大气污染治理措施。贯彻实施《河南省2015年度蓝天工程实施方案》（豫政办〔2015〕20号）、《焦作市2015年度蓝天工程实施方案》（焦政办〔2015〕28号）、《焦作市“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项行动实施方案》（焦蓝天〔2015〕1号）、《沁阳市“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项行动实施方案》（沁蓝天〔2015〕1号），纪念活动前完成以下重点任务：
　　1.燃煤污染控制措施。
　　（1）完成30台燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。
　　责任单位：四个办事处
　　督导单位：环保局
　　（2）采取控煤减煤措施。按照《焦作市人民政府节能减排工作领导小组办公室关于下达2015年节能减排调控目标任务分解及能源消费总量监督管理办法的通知》（焦政节能〔2015〕4号），一是对6家重点燃煤消耗企业明确燃煤总量控制目标，全面采取控煤措施，按照今年原煤使用与去年相比减少17万吨标煤的目标，完成8月份控煤减煤指标；二是强化燃煤煤质管控。沁阳市长怀电力公司要在实现达标排放的基础上控制好燃煤硫份，确保不得超过0.5%，对超过控制指标的要依法严厉制裁。
　　责任单位：沁阳市产业集聚区管委会
　　督导单位：市政府督查室、发改委、工信局、环保局、统计局、供电公司
　　（3）制定出台高污染燃料禁燃区管理实施办法，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。
　　责任单位：环保局
　　督导单位：市政府督查室
　　2.扬尘污染控制措施。
　　（1）落实《河南省建筑施工现场扬尘防治管理暂行规定》（豫建建〔2014〕83号），加强施工工地建筑扬尘监管，切实做到施工工地周边全围挡、施工工地全部湿法作业、物料堆放全覆盖、出入车辆全冲洗、施工主要道路及区域全硬化、渣土车辆全部密闭或覆盖运输标准，住建局负责城区建筑工地扬尘控制。
　　责任单位：住建局、各乡（镇）办事处
　　督导单位：市政府督查室、住建局
　　（2）新增、更新洒水清扫车辆，加大城市建成区洒水清扫频次。城市建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到80%以上。
　　责任单位：城管局、四个办事处
　　督导单位：市政府督查室
　　（3）完成全市省道和县、乡道路扬尘综合治理，交通扬尘污染得到明显改善。
　　责任单位：交通局、公路局
　　督导单位：市政府督查室
　　（4）完成8家砼业扬尘污染整治。料场堆场落实全覆盖；全厂加装喷淋装置；建设物料仓储；厂界围墙安装防风抑尘网。8月28日零点前未安装防风抑尘网的砼业企业，一律实施停产治理。
　　    责任单位：环保局
　　督导单位：市政府督查室
　　（5）完成26家砖瓦业扬尘污染整治。料场堆场落实全覆盖；厂区实现绿化硬化；出入口安装车辆冲洗装置；厂界围墙安装防风抑尘网，纪念活动前未安装防风抑尘网的砖瓦业企业，实施停产整治。
　　责任单位：各乡（镇）办事处
　　督导单位：环保局
　　3.机动车污染控制措施。
　　（1）城市建成区早8:00—晚18:00禁止黄标车和未张贴绿色环保标志的车辆通行。
　　责任单位：公安局
　　督导单位：市政府督查室
　　（2）加大黄标车淘汰力度，确保2015年底前完成全市593辆黄标车的淘汰任务。
　　责任单位：各乡（镇）办事处
　　督导单位：公安局、交通局、环保局
　　（3）加强道路检查执法，查处尾气不达标车辆行驶，严控机动车污染。
　　责任单位：公安局
　　督导单位：市政府督查室
　　4.工业大气污染控制措施。
　　完成沁阳长怀电力公司火电机组超低排放综合治理。
　　责任单位：沁阳长怀电力有限公司
　　督导单位：环保局。
　　5.油气污染控制措施。
　　完成36家加油站、4台油罐车油气回收治理工作。
　　责任单位：各乡（镇）办事处
　　督导单位：环保局、商务局
　　（二）纪念活动期间环境空气质量保障措施。
　　1.燃煤污染物减排措施。
　　（1）未完成脱硫、脱硝、除尘治理且不能稳定达标排放的6家控煤企业，活动期间限产、限排或停产治理。
　　责任单位：晋煤天庆、黄河碳素、金隅水泥、沁阳碳素、双马纸业、长怀电力
　　督导单位：发改委
　　（2）沁阳长怀电力有限公司在确保达标排放基础上，通过停产或检修、限产、加强管理等措施，各项污染物排放量再减少30%。
　　责任单位：沁阳长怀电力有限公司
　　督导单位：发改委、工信局
　　2.扬尘污染减排措施。
　　（1）全市各类施工工地（含拆迁工地）停止土石方作业，具体包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输。
　　责任单位：住建局、各乡（镇）办事处。其中，市住建局在做好管辖范围内工作任务的同时，负责各乡（镇）办事处建筑拆迁施工扬尘控制工作任务的督导。
　　（2）城市建成区主干道路每日机扫，隔日水洗1次。
　　责任单位：城管局
　　督导单位：市政府督查室
　　（3）禁止露天烧烤、露天焚烧。
　　责任单位：城管局。其中，城管局在做好管辖范围内工作任务的同时，负责对四个办事处禁止露天烧烤、露天焚烧工作任务的督导。
　　3.机动车污染减排措施。
　　城市建成区早8:00—晚18:00限行黄标车。落实《2015年河南省黄标车淘汰工作方案》（豫政办〔2015〕66号）各项要求，上路开展机动车超标排放专项检查。
　　责任单位：公安局
　　督导单位：市政府督查室
　　4.工业企业减排措施。
　　（1）钢铁、水泥、平板玻璃等高架源，以及常年运行的燃煤锅炉要于纪念活动前完成脱硫、脱硝及除尘治理，实现稳定达标排放；未完成治理设施改造的生产企业，或完成治理设施改造但不能稳定达标排放的生产企业，活动期间暂停生产。
　　责任单位：各乡（镇）办事处、市产业集聚区管委会
　　督导单位：环保局
　　（2）钢铁、水泥、平板玻璃等高架源，以及常年运行的燃煤锅炉在纪念活动期间采取停产、检修、限产等措施，在确保达标排放的基础上，各项污染物排放量再减少30%。
　　责任单位：各乡（镇）办事处、市产业集聚区管委会
　　督导单位：环保局、工信局
　　5.重污染天气应急控制措施。
　　活动期间，各乡（镇）办事处及有关部门要加强监测、预报、预警、预判，根据活动期间气象条件和空气质量情况，采取限产停产、限工停工、限行停驶等一切必要应急减排措施，确保活动期间环境空气质量优良。如预测可能出现空气重污染时，要提前启动实施各自最高级别空气重污染应急措施。
　　责任单位：各乡（镇）办事处、市产业集聚区管委会
　　督导单位：环保局
　　三、组织保障措施
　　（一）加强组织领导。成立中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动沁阳市领导小组。名单如下：
　　组  长：葛元彬  （市政府副市长）
　　副组长：杨振刚  （市政府办副主任）
　　        陈二联  （市环保局局长）
　　成  员：市政府督查室、发改委、工信局、公安局、环保局、统计局、住建局、城管局、公路局、交通局、商务局、文广新局、沁阳供电公司等部门负责同志。
　　领导小组职责：定期召开会议研究部署、组织推动各项保障措施的实施；对保障措施落实情况进行督促检查和考核问责。
　　各乡（镇）办事处、市产业集聚区管委会和各成员单位职责：按照本方案要求，制定各自的实施方案并认真组织实施。实施方案于8月27日中午12点前报市蓝天办。
　　（二）强化执法监督。纪念活动前和纪念活动期间，成立机动车污染、工业污染、施工扬尘污染等三个专项督查组。公安、环保、住建、城管等执法部门要组织开展专项执法活动，严厉查处黄标车上路行驶、工业超标排放、施工扬尘污染、露天焚烧等环境违法行为。
　　（三）加大宣传力度。纪念活动前和纪念活动期间开展专项宣传，倡导公众践行公交出行、节约能源、拒绝食用露天烧烤等绿色生活方式，引导公众理解并积极参与空气质量保障工作，为中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动做出贡献。
　　
　　附件：1.《纪念活动前阶段燃煤锅炉拆改项目清单》
　　          2.《纪念活动期间建筑、拆迁施工工地停工清单》
　　      3.《纪念活动期间重点工业企业限产、限排清单》
　　      4.《纪念活动期间砼业停工清单》
　　      5.《纪念活动期间砖瓦业停工清单》

附件1

纪念活动前阶段燃煤锅炉拆改项目清单

（8月28日前）

序号	行政区域	企业名称	工作任务	数量	产能（蒸吨）
1	覃怀办事处	沁阳市洁康浴池	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
2	覃怀办事处	沁阳市新阳光浴池	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
3	沁园办事处	沁阳市新威尼斯洗浴	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
4	沁园办事处	沁阳市职教中心（一中分校）	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
5	沁园办事处	沁阳市圣居	10蒸吨及以下锅炉拆改	2	1.4
6	沁园办事处	沁阳市佳欣洗浴	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
7	沁园办事处	沁阳市河内浴池	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
8	沁园办事处	沁阳市河内浴池	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	0.5
9	沁园办事处	沁阳市新华宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	0.5
10	沁园办事处	沁阳市中华养生（重庆富桥足道）	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	0.5
11	太行办事处	沁阳市国泰洗浴	10蒸吨及以下锅炉拆改	2	1.4
12	太行办事处	沁阳市巴盟浴池	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
13	太行办事处	沁阳市水立方商务会所	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	2
14	太行办事处	沁阳市人力资源和社会保障局	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
15	太行办事处	沁阳市国税局	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	2
16	太行办事处	沁阳市新健康浴池	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
17	太行办事处	沁阳市温泉宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	0.5
18	太行办事处	沁阳市温泉宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	2
19	怀庆办事处	沁阳市迪思隆商务宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
20	怀庆办事处	沁阳市医院	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	2
21	怀庆办事处	沁阳市医院	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	4
22	怀庆办事处	沁阳市宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
23	怀庆办事处	沁阳市公费医疗医院	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	0.5
24	怀庆办事处	沁阳市创基宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	2
25	怀庆办事处	沁阳市银莎宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	2
26	怀庆办事处	沁阳市银莎宾馆	10蒸吨及以下锅炉拆改	1	1
27	怀庆办事处	沁阳市玫瑰洗浴	10蒸吨及以下锅炉拆改	2	1

附件2

纪念活动期间建筑、拆迁施工工地停工清单

（8月28日至9月4日）

序号	行政区域	工地名称	地理位置	责任单位/责任人
1	沁阳市	沁阳普罗旺世二期工程	沁阳市太行大道东侧	住建局/李云森
2	沁阳市	沁阳市瑞发花园住房项目	覃怀西路与适居路交叉口	住建局/李云森
3	沁阳市	沁阳市人民医院新建病房楼施工项目	怀府路与适居路交叉口东南角	住建局/李云森
4	沁阳市	翡翠名居东区1#2#	覃怀路与香港街交叉路口西南角	住建局/李云森
5	沁阳市	沁阳市滨河花园1#、2#、3#楼	沁阳市长城路南侧	住建局/李云森
6	沁阳市	沁阳市中州花园小区	沁阳市河内路中段	住建局/李云森
7	沁阳市	沁阳市泊景湾	河内路与沁园南路交叉口	住建局/李云森
8	沁阳市	沁阳水岸花园工程	县东街与河内路交汇处东南角	住建局/李云森
9	沁阳市	银座置业建筑	沁园路西侧、覃怀路南、北两侧	住建局/李云森
10	沁阳市	东方福地	建设路与河内路交叉口	住建局/李云森
11	沁阳市	沁阳市商埠街二期工程	商埠大街	住建局/李云森
12	沁阳市	沁阳市御林枫苑小区	王曲乡古章村南	住建局/李云森
13	沁阳市	沁阳市景瑞福桂苑	西环路与沁伏路交叉口	住建局/李云森
14	沁阳市	江南名苑	文化路与沁园路交叉路口	住建局/李云森
15	沁阳市	檀溪堂文化产业园	玉溪街2号	住建局/李云森
16	沁阳市	玫瑰城二期	怀府路中段	住建局/李云森
17	沁阳市	非凡世家	团结路口	住建局/李云森
18	沁阳市	丰庆新城一期建设项目二标段	王曲乡古章村	住建局/李云森
19	沁阳市	丰庆新城一期建设项目三标段	王曲乡古章村	住建局/李云森
20	沁阳市	丰庆新城一期建设项目四标段	王曲乡古章村	住建局/李云森
21	沁阳市	亚特中央城	香港街	住建局/李云森
22	沁阳市	鸿城华府	文化路	住建局/李云森
23	沁阳市	锦菏西苑	合作街中段	住建局/李云森

附件3

纪念活动期间重点工业企业限产、限排清单

（8月28日至9月4日）

序号	行政区域	企业名称	减排措施	责任人
1	沁阳市	沁阳长怀电力有限公司	限产限排30%以上	李修广
2	沁阳市	沁阳市永威安防造纸部	限产限排30%以上	任玉良
3	沁阳市	河南双马纸品包装有限公司	限产限排30%以上	卫松平
4	沁阳市	沁阳市金隅水泥有限公司	限产限排30%以上	李继方
5	沁阳市	沁阳市宏达钢铁有限公司	限产限排30%以上	李丽栋
6	沁阳市	昊华宇航沁阳氯碱分公司	限产限排30%以上	江政辉
7	沁阳市	沁阳市碳素有限公司	限产限排30%以上	都小平
8	沁阳市	沁阳市黄河碳素有限责任公司	限产限排30%以上	李向阳

附件4

纪念活动期间砼业停工清单

（8月28日前9月4日）

序号	行政区域	企业名称	地理位置	责任单位/责任人
1	怀庆办事处	焦作亿昌建材有限公司	沁阳市怀庆办事处水北关村北500	环保局/陈二联
2	沁园办事处	沁阳市联盟砼业有限公司	工业路中段	环保局/陈二联
3	紫陵镇	焦作巨力商品混凝土天庆项目部	沁阳市紫陵镇宋寨村	环保局/陈二联
4	西向镇	沁阳市东星砼业有限公司	沁北园区卫柿路北	环保局/陈二联
5	王曲乡	沁阳市中安砼业有限公司	沁阳市王占乡里村东	环保局/陈二联
6	王曲乡	沁阳市赢佳砼业有限公司	沁阳市王曲乡里村	环保局/陈二联
7	王召乡	沁阳市鑫虹砼业有限公司	沁阳市王召乡东祝策村	环保局/陈二联
8	柏香镇	沁阳市鑫龙路桥工程有限公司砼业分公司	沁阳市柏香镇紫黄路转盘东100米	环保局/陈二联

附件5

纪念活动期间砖瓦业停工清单

（8月28日前9月4日）

序号	行政区域	企业名称	地理位置	责任单位/责任人
1	西向镇	靳贤伟建材厂（万家砖厂）	西向镇三街石河东	环保局/陈二联
2	西向镇	捏掌免烧砖厂	西向镇捏掌村北铁路南	环保局/陈二联
3	西向镇	沁阳市晨富建筑材料厂	西向镇清河村	环保局/陈二联
4	西向镇	西高砖厂	西向镇西高村	环保局/陈二联
5	西向镇	解住垒鑫砖厂	西向镇解住	环保局/陈二联
6	紫陵镇	沁阳市盛昊建材厂	紫陵镇西紫陵村（紫黄路东）	环保局/陈二联
7	紫陵镇	西紫陵砖厂	紫陵镇西紫陵村（紫黄路东）	环保局/陈二联
8	紫陵镇	昊屿建材厂	紫陵镇西紫陵村（焦克路南）	环保局/陈二联
9	王召乡	沁阳市恒光新型墙体有限公司	王召乡北住村	环保局/陈二联
10	王召乡	王召乡西申召砖厂	王召乡西申召	环保局/陈二联
11	王召乡	王召西祝策鑫基砖厂	王召乡西祝策	环保局/陈二联
12	王召乡	王召乡冯义砖厂	王召乡冯义	环保局/陈二联
13	王召乡	沁阳市金瑞新型墙体材料有限公司	王召乡东祝策	环保局/陈二联
14	崇义镇	崇义苗庄砖厂	崇义镇苗庄村	环保局/陈二联
15	崇义镇	崇义韩吴砖厂	崇义镇韩吴	环保局/陈二联
16	崇义镇	沁阳市东方砖厂	崇义镇金陵	环保局/陈二联
17	崇义镇	崇义利丰砖厂	崇义镇宽平村	环保局/陈二联
18	柏香镇	华安砖厂	柏香镇肖寺村村北	环保局/陈二联
19	柏香镇	融融建材厂	柏香镇期城村村东	环保局/陈二联
20	柏香镇	西乡砖厂	柏香镇西乡村村北	环保局/陈二联
21	柏香镇	鑫光阳建材有限公司	柏香镇东乡四街	环保局/陈二联
22	王曲乡	南鲁普兴节能砖厂	王曲乡南鲁村村东	环保局/陈二联
23	王曲乡	东王曲砖厂	王曲乡东王曲村西	环保局/陈二联
24	西万镇	沁阳市百年建材有限公司	西万镇官庄屯村	环保局/陈二联
25	西万镇	沁阳市建基新型建材有限公司	西万镇留庄村	环保局/陈二联
26	山王庄镇	沁阳市闫斜砖厂	山王庄镇闫斜村	环保局/陈二联

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　　沁阳市人民政府办公室　 2015年8月25日印发
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