关于印发沁阳市教育信息化三年行动计划（2015—2017年）的通知沁政办〔2015〕14号_政府文件

关于印发沁阳市教育信息化三年行动计划（2015—2017年）的通知沁政办〔2015〕14号

时间：2015-03-16 来源：政府办

各乡（镇）人民政府、办事处，市政府有关部门，各有关单位：
《沁阳市教育信息化三年行动计划（2015—2017年）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年3月12日

沁阳市教育信息化三年行动计划
（2015—2017年）

为贯彻落实教育部《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》（教技〔2012〕13号）《河南省教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》（豫教科技〔2012〕147号）《焦作市教育信息化三年行动计划》等文件精神, 以教育信息化促进教育现代化，推动沁阳教育事业的改革与发展，结合我市实际，制定本计划。
　　一、指导思想
　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以“互联网思维”统揽全市教育信息化工作。把信息化作为教育优质发展的助推器，坚持边建设边应用、边培训边应用、边研究边应用的实施原则，进一步加强“三通两平台”建设，打造数字化教育环境，扩大优质教育资源覆盖面。改革教学形态，创新学习方式，提升管理水平，建设智慧教育。
　　二、发展目标
　　到2017年，打造河南省教育信息化示范市，我市教育信息化水平达到河南领先、全国一流。城乡各级各类学校实现宽带接入、无线网络全覆盖的“校校通”；实现围绕课堂、围绕教学的优质资源“班班通”；实现覆盖中小学、幼儿园的网络空间“人人通”。建成并完善教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。提升校长、教师信息技术素养，适应智慧教育环境下的教育教学需要。构建信息技术与学科教学深度融合的课堂教学新形态。创新管理体制和考评体系，为推进教育信息化提供有力支撑。建设一批具有引领示范作用、在省内领先的实验学校，培育一批信息技术应用名师。
　　三、主要任务
　　（一）围绕信息化教学环境建设，加快推进宽带网络“校校通”。
　　1.2015年，完善市教育网络中心机房和巡视中心建设。市中心机房建在教育局，承担市级平台部署、资源存储、公网接入、教育城域网（虚拟专网）汇聚等任务，一期安装6—10台服务器，50—100T存储和备份，并配好相应的网络设施。公网接入带宽不少于1G。巡视中心建在市教育局，承担对全市教育管理和教学情况进行集中远程巡视的任务。2016、2017年根据实际需求，对上述建设内容进行调整和完善。
　　2.2015年，增加沁阳教育城域网的网络带宽。在全市中小学百兆光纤接入、无线网络全覆盖的基础上，实现职业学校、幼儿园全部光纤接入互联网和教育专网，实现无线网络覆盖。2016、2017年实现教学点等所有学校的校园网建设全部达标，为全市师生提供稳定、流畅的网络服务。制定沁阳校园网建设和验收标准，促进全市各级各类学校校园网建设达标。
　　3.到2017年，提高所有学校网络教学设施配置水平，实现全市小学生机比10:1，中学生机比8:1，师机比1:1。全市建好10个录播教室，中小学（含教学点）每所学校至少有2个视频互动教室。
　　（二）围绕优质数字教育资源应用，促进优质资源“班班通”
　　1.到2017年，利用“沁教云”平台，全面实现围绕课堂的优质教育资源应用全覆盖。全市教师具备利用网络应用优质数字教育资源有效开展教学活动、改进教学方法、提高教学质量的能力。
　　2.巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。改进并适时推送满足教学点需求的数字教育资源，充分利用省“同步课堂”“专递课堂”等资源，通过城区小学与教学点结对帮扶等渠道，指导教学点开展好课堂教学。
　　（三）加强网络学习交流沟通，推进网络空间“人人通”建设。
　　到2017年，利用“沁教云”空间，全市所有中小学、幼儿园教师拥有实名制的网络学习交流空间，全市100%中学生、80%小学生和家长拥有实名网络学习交流空间。创建“学科门户”“名师名校长工作室”等虚拟教育社区，组织教师进行专题研修、交互协作、资源共享等活动。利用社会信息化工具，开展家校沟通、师生交流活动。利用网络学习交流空间，创新教师研修形式、教学方式、学习方式和师生互动、生生互动方式。
　　（四）围绕优质资源的建设共享，加强资源公共服务平台建设
　　1.2015年，建立完善全市各个教育机构门户网站和各初中、小学（含成建制小学）的门户网站，使其成为资源和管理公共服务平台的入口。2017年，所有学校建有网站。门户站群系统采用云服务模式部署在市中心机房。优化校务信息公开栏目，扩大校务信息公开范围，建立一站式学校信息汇聚平台。
　　2.2015年，建成教师培训系统，对教师开展线上与线下相结合的各种培训，提高培训效率，节省培训成本。
　　3.到2017年，建成包含教育教学资源包、教育软件库、教学视频库、微课程库、数字图书馆和素材工具库的沁阳教育资源平台，推进学校资源管理数字化建设。以“沁教云”平台为依托，全面形成覆盖各级各类教育、功能完备、具有沁阳特色的教育“资源超市”，建设具有国内一流水平的优质教育资源库。
　　4.建立优质数字教育资源更新补充机制。依托国家和省基础教育资源平台，与省、市资源平台实现对接，系统开发基础性资源。建立志愿者队伍，丰富沁阳教育资源平台内容，成立各学科资源评审小组，确保资源的优质性。实施沁阳市中小学“一师一优课、一课一名师”工程，每学期至少评选出不同学科的信息技术优课20节。建设一批高质量的“名师课堂”“学科微课”“名校课堂”，充分发挥学校和教师个性化资源建设的主体作用，使基础性资源和个性化资源互为补充、充分利用。
　　（五）围绕提升教育管理信息化服务能力，加强管理公共服务平台建设
　　1.2015年，完善全市教育OA系统，实现线上和移动办公
　　2.2015年，建成网络教学质量评估系统。2016年，逐步完善系统。到2017年，基本实现教育管理者、教研员远程在线离线评课，基本实现视频互动教室有序排课、公开晒课，实现远程“推门听课”。全市各学校都能开展基于信息化环境下的专递课堂、远程帮教和互动教研。农村薄弱学校、薄弱学科实行名师主教、乡村教师助教的模式进行教学，提高县域整体教育水平。
　　3.充分管好、用好国家、省市已建学籍等管理平台。
　　4.到2017年，利用沁阳教育管理平台对教育管理、学生学习和社会信息获取提供一站式服务。教育管理的日常办公、人事管理、课题管理等功能在全市学校广泛使用，利用手机客户端实现移动办公、反馈交流等功能，提升教育管理效率，满足精细化管理需求。引导学校、教师充分利用QQ、微信等免费开放平台，做好教师管理、班级管理、资源管理、家校互动等工作。
　　（六）深入开展教学新形态研究，促进教学方式的转变
　　1.2015—2017年，不断升级《信息技术与学科教学深度融合课堂教学新形态教学指南》。利用市级教研团队和各校名师团队，将《教学指南》应用于教学中，反复修订完善，使之成为教师开展信息化与课堂教学深度融合的得力助手。以课题研究推进教育信息化在教学中的应用。全市100%的小学课堂、80%以上的初中课堂实现教学新形态目标。
　　2.到2017年，通过对智慧教室教学模式的深入研究，最大化地利用网络优质数字资源、学生群体结果性和生成性资源。引导教师在课堂教学中对学生学习过程监控，进行信息挖掘和深入导学，实现教师角色转变。引导学生在课堂上开展自助式学习、自主式学习、个性化学习，挖掘学生学习潜力，促进学生身心与情智的提升。加快“先学后教，当堂训练”教学法与信息技术深度融合，促进课堂教学的变革。
　　（七）加强信息技术应用能力培训，提升教育信息化应用水平
　　1.到2017年，完成全市中小学、幼儿园教师信息技术应用能力基础培训，60%学校信息化应用骨干教师完成中级培训，学校信息技术员、网络管理员完成高级培训，并通过相关考核测试，取得信息技术合格证。完成与东北师范大学名师培养战略合作，中小学校长完成教育信息化领导力培训，200名骨干教师完成信息技术应用能力提升培训，培养一批信息技术应用名师，培育一批信息化应用名校。
　　2.到2017年，能够充分利用市级信息技术应用能力远程培训平台，开发中小学各学段学科教师信息技术能力培训课程资源库，开展以远程培训为主、面授培训为辅的混合式培训。广泛开展学科研训、备课磨课、视频说课、课题讨论等研修活动，提升教师专业发展能力。
　　四、保障措施
　　1.加强领导，提高认识。市政府成立由分管副市长任组长，由教育局牵头，工信局、财政局、发改委、公安局、科技局、文广局等相关局委组成的沁阳市教育信息化工作领导小组，加强统筹规划，制定具体措施，密切协调合作，推动各项任务落实。教育局和全市各学校是教育信息化建设的实施主体，要成立相应工作机构，推动教育信息化建设科学、有序、特色发展。
　　2.加大投入，保障经费。将教育信息化基础设施和重点项目建设资金列入财政专项支出。实行中小学信息技术教育经费集中管理制度。按照政府主导、多渠道投入的原则，积极吸引民间资本和社会法人资本进入教育信息化建设领域,形成持续稳定的财政投入机制。加强项目管理与经费监管，合理分配经费使用比例,规范项目建设,提高经费使用效率,杜绝重复投资和浪费。
　　3.强化督导，严格奖惩。建立《教育信息化三年行动计划》任务分解表、评估指标，实行目标管理责任制。对各职能部门落实情况进行过程性检查评估，并将教育信息化列为政府年度目标考核。把教育信息化建设和应用情况纳入教育质量奖，对教育信息化工作成绩显著的学校和个人予以表彰。将教育信息技术能力纳入教师资格认证与考核体系，作为领导任职、教师聘任的重要依据。
　　4.执行法规，保障安全。严格执行国家和省网络、信息安全相关法规、政策，全面实行信息安全风险评估与等级保护制度。建立信息安全组织管理体系，健全教育城域网统一的网络运行、网络安全、数据安全等规章制度和技术保障措施，确保教育管理、教学和服务等信息系统安全。加强网络道德教育，完善网络安全应急预案。提高网络有害行为防范能力，加强不良信息监管力度。落实信息安全责任制,为师生创设绿色、文明、安全的网上学习和交流空间。

附件：1.沁阳市教育信息化工作领导小组成员名单

2.沁阳市教育信息化三年行动计划（2015—2017年）细化目标

附件1

沁阳市教育信息化工作领导小组成员名单

组长：买国（市人民政府副市长）

副组长：杨振刚（市政府办公室副主任）

史曙光（市教育局局长）

成员：胡国礼（市财政局副局长）

张公杰（市发改委副主任）

李新有（市工信局副局长）

董文斌（市质监局副局长）

贺春平（市人社局纪检书记）

任戌东（市文广局纪检书记）

袁庆功（市公安局党委委员）

任为民（市教育局副主任科员）

马海云（市科技局副主任科员）

领导小组办公室设在市教育局，任为民同志兼任办公室主任。

附件2

沁阳市教育信息化三年行动计划（2015-2017年）细化目标

项目名称		2015年	2016年		2017年
“宽带网络校校通”建设	校园网络建设	实现全部中小学和教学点、中等职业学校、20%幼儿园100M光纤接入。	对规模较大、带宽不足的学校进行扩容。		教学点等所有学校的校园网建设全部达标。
	网络中心机房和巡视中心建设	不断升级网络中心机房配置，采用虚拟服务器技术，一期安装6-10台服务器，80T存储和备份，并配有相应的网络设施。公网接入带宽不少于1G。不断升级市巡视中心配置，对全市教育管理和教学情况进行集中远程巡视。	实现网络中心机房总带宽达到2000M，云存储达到100T。资源存储达到100T。		实现网络中心机房总带宽达到3000M，云存储达到120T。资源存储达到120T。
	无线网络覆盖	在全市中小学无线网络全覆盖的基础上，实现50%的职业学校、幼儿园无线网络覆盖。	实现80%的职业学校、幼儿园无线网络覆盖。		实现100%的职业学校、幼儿园无线网络覆盖。
	教学终端设施配备	小学机比：12：1 中学机比：10：1 教师机比：1：1 全市建好5个录播教室。85%的中小学（含教学点）至少有1个视频互动教室。	小学机比：11：1 中学机比：9：1 全市建好8个录播教室，100%的中小学（含教学点）至少有1个视频互动教室。		小学机比：10：1 中学机比：8：1 全市建好10个录播教室，100%的中小学（含教学点）至少有2个视频互动教室。
	网络安全建设	完成信息系统安全等级保护二级	完善市、校二级网络安全体系		建立网络安全长效运维考核机制
	智慧教室建设	完成4个智慧教室建设	完成6个智慧教室建设		完成8个智慧教室建设
“优质资源班班通”建设	教学点资源推送	巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。改进并适时推送满足教学点需求的数字教育资源，充分利用省“同步课堂”“专递课堂”，城区小学与教学点结对帮扶等渠道，指导教学点开展好课堂教学。
	优质资源应用	利用“沁教云”平台，实现围绕课堂的优质教育资源应用全覆盖，30％的教师具备利用网络应用优质数字教育资源有效开展教学活动、改进教学方法、提高教学质量的能力。20%的学生能在家里利用“班班通”优质资源进行在线学习。	50％的教师具备利用网络应用优质数字教育资源有效开展教学活动、改进教学方法、提高教学质量的能力。35%的学生能在家里利用“班班通”优质资源进行在线学习。		80的％教师具备利用网络应用优质数字教育资源有效开展教学活动、改进教学方法、提高教学质量的能力。50%的学生能在家里利用“班班通”优质资源进行在线学习。
“网络学习空间人人通”建设	网络空间协作交流	创建“学科门户”、“名师名校长工作室”等虚拟教育社区，组织教师进行专题研修、交互协作、资源共享等活动。利用社会信息化工具，开展家校沟通、师生交流活动。利用网络学习交流空间，创新教师研修形式、教学方式、学习方式和师生互动、生生互动方式。
	“沁教云”空间建设	初步建成“沁教云”平台，完成空间备授课平台、门户网站集群、个人空间建设，建成网络教研平台，实现教师网络备课、教学资源的相互调用和空间展示。全市50%中学生、30%小学生和家长拥有实名的网络学习交流空间，实现教师空间使用率100%。	完善“沁教云”空间建设，完成学校机构空间、家校互联手机客户端、电子书包平台的部署，实现师生互动，家校互通，实现中小学生和中等职业学校学生使用率60%。		全市100%中学生、80%小学生和家长拥有实名的网络学习交流空间。教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习，学生普遍应用网络学习空间开展自主学习。
平台建设教育资源公共服务	资源库建设	建成包含教育教学资源包、教育软件库、教学视频库、微课程库、数字图书馆和素材工具库的沁阳教育资源平台，推进学校资源管理数字化建设。以“沁教云”平台为依托，全面形成覆盖各级各类教育、功能完备、具有沁阳特色的教育“资源超市”，建设具有国内一流水平的优质教育资源库。
	个性化资源建设	实施沁阳市中小学“一师一优课，一课一名师”工程，每学期至少评选出信息技术优课100节，“名师课堂”“学科微课”各20节。通过摄制蔡林森校长评课、专家报告、优秀教师示范课等视频，开展微课程、PPT设计与制作大赛等活动，形成本地优质资源。
	资源审核机制	建立各学科的资源建设队伍，丰富沁阳教育资源平台内容；成立各学科资源评审小组，确保资源的优质性。让全市教师养成资源共建、共享、共用习惯，实现各学科资源持续积累。
	基础性资源建设	与出版社合作，开发基础性教学资源。依托河南省基础教育资源平台，与省、市资源平台实现对接，系统开发2个学科的基础性资源。	系统开发4个学科的资源。		系统开发6个学科的资源。
建设教育管理公共服务平台	管理平台建设	完善全市教育OA系统，实现线上和移动办公。利用沁阳教育管理平台对教育管理、学生学习和社会信息获取提供一站式服务。教育管理的日常办公、人事管理、课题管理等功能在全市学校广泛使用，利用手机客户端实现移动办公、反馈交流等功能，提升教育管理效率，满足精细化管理需求。
	课堂教学远程互动及评估	完善教学质量评估平台建设，试点学校实现教育管理者、教研员远程在线离线评课，试点学校实现视频互动教室有序排课、公开晒课，实现远程“推门听课”。50%的学校能开展基于信息化环境下的“专递课堂”“远程帮教”和“互动教研”。		不断完善教学质量评估平台，30%的学校实现教育管理者、教研员远程在线离线评课，30%的学校实现视频互动教室有序排课、公开晒课，实现远程“推门听课”。80%的学校能开展基于信息化环境下的“专递课堂”“远程帮教”和“互动教研”。		不断完善教学质量评估平台，50%的学校实现教育管理者、教研员远程在线离线评课，50%的学校实现视频互动教室有序排课、公开晒课，实现远程“推门听课”。100%的学校能开展基于信息化环境下的“专递课堂”“远程帮教”和“互动教研”。
	社会信息化工具利用	引导学校、教师充分利用QQ、微信等免费开放平台，开展教师管理、班级管理、资源管理、家校互动等。
	网站建设	在全市各学校网站标准化建设的基础上，优化校务信息公开栏目，完善并扩大校务信息公开范围。
	日常办公	协同办公、公文流转基本功能全市学校广泛使用，在现有功能基础上，逐步建立县、校两级日常协同办公和公文流转体系。
教育技术能力培训	名校名师培养工程	完成与东北师范大学名师培养战略合作，中小学校长完成教育信息化领导力培训，200名骨干教师完成信息技术应用能力提升培训，培养一批信息技术应用名师，培育一批信息化应用名校。
	网络研修	建成教师培训系统，对教师开展线上与线下相结合的各种培训，开发中小学各学段学科教师信息技术能力培训课程资源库，开展以远程培训为主、面授培训为辅的混合式培训。能够充分利用市级网络教研平台，广泛开展学科研训、备课磨课、视频说课、课题讨论等研修活动，提升教师专业发展能力。
	智慧教室教学模式研究	通过对智慧教室教学模式的深入研究，最大化地利用网络优质数字资源、学生群体结果性和生成性资源。引导教师在课堂教学中对学生学习过程监控，进行信息挖掘和深入导学，实现教师角色转变。引导学生在课堂上开展自助式学习、自主式学习、个性化学习，挖掘学生学习潜力，促进学生身心与情智的提升。加快“先学后教，当堂训练”教学法与信息技术深度融合，促进课堂教学的变革。
	课堂教学新形态探索与应用	完成小学三个学科、初中九个学科《信息技术与学科教学深度融合的课堂教学新形态教学指南》，全市60%的小学课堂，40%以上的初中课堂实现教学新形态目标。	不断完善《信息技术与学科教学深度融合的课堂教学新形态教学指南》，全市80%的小学课堂，60%以上的初中课堂实现教学新形态目标。		在继续完善《信息技术与学科教学深度融合的课堂教学新形态教学指南》的基础上，全市100%的小学课堂，80%以上的初中课堂实现教学新形态目标。
	教师信息技术能力培训	依托河南省信息化素养提升工程，做好远程培训、集中培训，完成全市中小学、幼儿园教师信息技术应用能力基础培训。依托专家、教授完成20%信息化应用骨干教师中级培训，100%的学校信息技术员完成中级培训，并通过相关考核测试，取得信息技术合格证。	依托专家、教授完成40%信息化应用骨干教师中级培训，100%的学校信息技术员完成高级培训，并通过相关考核测试，取得信息技术合格证。		依托专家、教授完成60%信息化应用骨干教师中级培训，并通过相关考核测试，取得信息技术合格证。