各乡（镇）人民政府、办事处，市政府各部门，各有关单位：
　　为切实搞好我市今冬明春农田水利基本建设工作，进一步改善农业生产和生态环境条件，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。现就我市今冬明春农田水利基本建设工作提出如下意见：
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持科学发展观，以改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、保障粮食安全、促进农民增收为目标，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，兴利除害结合，防汛抗旱兼顾，开发保护并行，建设管理并重，注重科学，讲求实效，深入开展农田水利基本建设，为全市农业和农村经济持续健康发展提供保障。
　　二、目标任务
　　完成总投资1.96亿元，新打配机井642眼,新修桥、涵、闸等各类建筑物150座，灌区渠道防渗1.08万米，疏浚河道22万米，埋设地埋管道43万米,完成病险水库除险加固1座，改造中低产田1万亩，新增高效节水面积2.6万亩，改善灌溉面积6.5万亩，改善除涝面积10万亩，治理水土流失面积16平方公里。完善饮水安全工程建设，确保饮水工程良好运行。
　　三、重点工作
　　（一）水系水源项目工作。扎实推进九渡水库、沁河城区段生态水系工程、河口村水库北岸引水工程、沁南人工湖等项目工程建设。九渡水库、沁河城区段生态水系工程,要积极推进，争取国家项目支持；沁南人工湖项目，要盯紧小浪底北岸灌区建设规划，做好我市境内灌区渠系规划及沁南人工湖项目运作；河口水库供水工程要加快推进工作进度，确保明年开工建设。晋煤天庆供水工程要尽快开工，力争年底向企业供水。
　　（二）节水灌溉工程。农业综合开发项目：在崇义镇5个行政村新打机井141眼，修复配套机井59眼，铺设地埋线2.04万米，铺设地埋管道4万米，新修田间道路2.26万米，开挖疏浚渠道1万米。田间工程建设项目：在柏香镇17个行政村新打机井180眼，铺设地埋线3.96万米，铺设灌溉地埋管道6.96万米，新修田间道路8800米。小农水重点县项目：在王召乡新打机电井142眼，维修机电井17眼，配套机电井280眼，埋设埋管道32万米，地面软管5.7万米。疏浚沟河4.4万米，埋设地埋线12.1万米，修机耕路4500米，配套建筑物53座。
　　（三）灌区节水技术改造工程。丹西中型灌区节水配套改造项目：对丰收渠、友爱河两条干渠防渗处理和部分区段险工加固，主要完成清淤防渗渠道10794米，拆除重建渠道4142米，明渠改暗渠5868米，整修重建建筑物21座。袁屯村三道河衬砌工程：衬砌河道1200米，配套建筑物4座。
　　（四）机井站灌工程。土地整理项目机井工程：在王召乡新打机井150眼，机井配套150眼，埋设地埋线3万米，整修田间道路3万米。小型水库移民后期扶持项目：在王曲、紫陵等乡镇新打机井20眼。农村饮水安全工作，要充分利用好年度饮水项目资金对全市饮水工程进行完善，加强管理，确保饮水安全工程良性运行。
　　（五）防洪除涝工程。病险水库除险加固工程：对山王庄水库大坝、防渗面板、溢洪道等进行除险加固，完成土石方8000立方米，砼600立方米。南干排治理工程：河道疏浚整治9.5千米，堤岸防护9.28千米，拆除重建节制闸1座，进水涵闸2座，维修闸房2座，新建生产桥3座，铺设堤顶防汛道路9410米。蟒河治理工程：河道整治6540米，堤岸护砌总长度1.3万米，维修加固水闸4座，修防汛道路5500米。仙神河堤防加固工程：治理长度200米，完成土方12000立方米,浆砌石512立方米，砼8立方米。田间排涝河道的清淤疏浚工程：拆除重建涝河桥19座，清淤全市面上利涝河道150公里。
　　（六）山区小水利工程。云阳河4#骨干坝除险加固工程：对骨干坝进行帷幕灌浆，坝顶压顶，周边做栏杆防护，维修放水管进出水口，修建放水设施，维修步道。大华寺水电站扩容增效项目：对大华寺2台机组进行增容改造，由720KW增容至900KW，更换发电机、调速器、控制器、水轮机、离子器等主设备。水土保持工程：西向逍遥河流域新建挡水坝1座，护坡1处，谷坊5座，营造水保林80公顷,经济林20公顷，封育治理15平方公里，综合治理水土流失面积16平方公里。同时，加强水保监督与管理力度，开展水土保持执法行动，进一步做好沁北山丘区水土流失治理工作。
　　四、措施要求
　　（一）加强领导，明确责任。农田水利建设关系到农业的长远发展和农民的切身利益，是重要的基础设施。各乡（镇）办事处和有关部门要把农田水利建设纳入重要议事日程，切实承担起农田水利建设的主体责任，精心研究、精心部署、精心安排、精心组织，抓好落实。要成立强有力的组织机构，把目标任务分解到班子成员，落实到岗位，量化到个人。要加快建立健全目标考核和监督检查机制,使各项工作有布置、有检查、有评估、有奖惩,以责任促落实,以责任保成效。
　　（二）因地制宜,科学规划。要坚持规划先行、注重实效的原则，紧紧围绕农业结构调整和现代农业的要求，找准突破口和着力点,统筹考虑水利发展的长远目标和阶段性任务,有序安排年度实施计划,有效整合水利、发改、国土、农业开发等项目,做好各项规划的衔接。要坚持沟、渠、路、林综合治理,桥、涵、闸全面配套,连片建设,整片建设,形成规模效应。要进一步搞好调查研究,在尊重实际、尊重科学的基础上,对今冬明春农田水利建设规划不断进行修订和补充完善,强化水利规划的权威性、指导性、约束性和可操作性。
　　（三）加强协作，齐抓共管。农田水利基本建设是一项复杂的系统工程，涉及农业和农村的各个方面，需要各有关部门各司其职，密切配合，通力协作，从经济和社会发展的全局着眼，按照其职责分工，整合项目规划，落实项目资金。水利部门要充分发挥职能作用，科学规划，搞好技术指导、服务和检查督促工作。农业开发、发改和国土等部门，要抓好农业综合开发、千亿斤粮食和土地整理等农业专项开发建设工作。新闻宣传部门要及时宣传报道水利建设中的先进典型和模范人物，广造声势，努力营造全社会关心支持水利建设的良好舆论氛围。
　　（四）加强管理，注重实效。要坚持安全生产、工程质量和工程效益并重，加强监督检查，确保冬春农田水利建设项目质量高效益好。要强化项目建设管理，规范建设程序，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和廉政责任制。加强材料设备采购、施工队伍选择、工程质量监督、竣工审计、项目验收等关键环节的监管,确保工程建设质量和资金规范、合理、有效使用。对有各级财政补助资金建设的工程项目切实加强资金管理，实行严格的质量监督机制和工程验收制度，明确管理责任，建立完善的运行管理机制，确保工程发挥最大效益。
　　
　　附件：沁阳市今冬明春农田水利基本建设重点工程计划表

 沁阳市人民政府
　　                            2013年12月2日 

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　　  沁阳市人民政府办公室            2013年12月2日印发
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